С 1 сентября 2025 года вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826, которым утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков, и которое содержит критерии, позволяющие оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.

Основными признаками неиспользования являются:

  • захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами;
  • отсутствие здания или сооружения в течение 5 лет на участке, предназначенном для строительства (при этом установлены случаи, когда срок может быть иным) или в течение 7 лет на участке, предназначенном под ИЖС;
  • наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Нормой закона, предусматривающей возможность изъятия земельного участка в случае неиспользования его по целевому назначению в течение установленного срока, является статья 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая существует уже более 30 лет.

«В настоящее время в частной собственности находится огромное количество земельных участков, значительная часть которых по целому ряду причин не осваивается. Поэтому основная цель разработанных и утвержденных признаков – не наказать собственников или изъять у них землю, а вернуть их на свои участки для надлежащего использования. Земля – это ресурс, за которым нужно ухаживать и использовать по целевому назначению, т.к. от заброшенных и неэффективно используемых земель страдают не только добросовестные землепользователи, но и государство в целом», – отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Белгородской области Лариса Александрова.