Росреестр - это центр компетенций по земле и недвижимости

В Управлении Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике состоялось интервью с руководителем ведомства Соблировым Бесланом Хасеновичем.

Добрый день Беслан Хасенович. Расскажите пожалуйста кратко, какие услуги предоставляет Росреестр?

Добрый день! Росреестр - это центр компетенций по земле и недвижимости. Одна из основных задач Росреестра – это ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в котором содержится актуальная информация об объектах недвижимости Российской Федерации и характеристики таких объектов (например, площадь, вид объекта, разрешенное использование земельных участков и прочее), а также информация о том, кто владеет конкретным объектом недвижимости.

Также в полномочия Управления входит осуществление надзорных функций в части соблюдения требований земельного законодательства, контроль в сфере СРО, геодезическая деятельность, вопросы землеустройства. Деятельность Росреестра очень обширна.

В последнее время Росреестр часто появляется в инфополе с информацией про Национальную систему пространственных данных. Можете подробнее рассказать об этом проекте?

Действительно, в системе Росреестра активно проводятся мероприятия по реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» (НСПД), утвержденной в 2021 году. Главным итогом реализации программы станет объединение данных о земле и недвижимости на одной цифровой платформе с обеспечением максимального и оперативного доступа этих сведений органам власти, бизнесу, гражданам.

Система повысит эффективность использования земель, упростит процессы сбора данных для принятия управленческих решений, обеспечит доступ к актуальным пространственным данным страны в режиме реального времени, позволит более комплексно подходить к вопросам территориального планирования, проектирования и строительства. Планируется разместить в рамках системы и сервисы Росреестра.

Как на сегодняшний день обстоят результаты по внедрению новой системы в нашем регионе?

На данный момент, так как в НСПД планируется интегрировать множество сервисов и ресурсов, в рамках проекта по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости объединяются и систематизируются разрозненные сведения, содержащиеся в информационных системах органов государственной власти и органов местного самоуправления, исключаются несоответствия и расхождения, ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости) наполняется полными и точными данными, чтобы к внедрению системы содержать в себе исключительно актуальную и достоверную информацию.

В прошлом году в рамках программы мы завершили обследование состояния пунктов государственной геодезической сети, которое продолжалось несколько лет. В результате обследования 259 пунктов ГГС выявлено и утрата 27 пунктов. Основными причинами повреждения и утраты геодезических пунктов явились вандализм, природные явления и осуществление хозяйственной деятельности.

К тому же в этом году был создан оперативный штаб по реализации государственной программы и проведения работ по внедрению НСПД на территории региона.

Недавно вы упомянули о пунктах государственной геодезической сети и об их разрушении. Граждане несут ответственность за повреждение геодезических пунктов?

Безусловно, геодезические пункты, созданные за счет средств федерального бюджета, относятся к федеральной собственности.

Дело в том, что геодезический пункт не просто строение, а важный носитель координат. Геодезическая сеть позволяет равномерно распространить на всю территорию Российской Федерации единую систему координат и высот, выполнить картографирование страны и обеспечить решение множества задач для народного хозяйства, науки и обороны страны.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

Действующим законодательством, в частности статьей 7.2 КоАП РФ, предусмотрен штраф для физических и юридических, а также для собственников участков за повреждение или уничтожение геодезических пунктов влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством

Права на недвижимое имущество и сделки с ним затрагивают интересы почти всех граждан и юридических лиц. Для чего необходимо регистрировать право собственности на недвижимость? Можно ли обойтись без этого?

Назовем основные причины, по которым государственная регистрация прав на недвижимость является необходимой.

Во-первых, возникновение, изменение, прекращение прав на недвижимое имущество происходит лишь с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), если иное не установлено законом (для ранее возникших прав).

Во-вторых, государственная регистрация - единственное доказательство существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В-третьих, наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости является необходимым условием предоставления компенсационных выплат в случае утраты объектов недвижимости в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, а также в ситуациях резервирования земель для строительства на них социально - значимых объектов. 

В случае, если права на объекты недвижимости возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07. 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 31 января 1998 года), они признаются юридически действительными. 

Особенностью ранее возникших прав на объекты недвижимости является то, что на сегодняшний день сведения о них отсутствуют в ЕГРН. 

Если это права на земельный участок, то документы, на основании которых они возникли, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент их выдачи. Это могут быть, например, государственный акт, свидетельство на право собственности, решение о предоставлении земельного участка и др. Главное, чтобы эти документы были выданы надлежащим органом (как правило, это органы местного самоуправления или земельные комитеты).

Если это права на объекты капитального строительства (дом, квартира или иной), то права на такие объекты подлежали регистрации органом, осуществляющим регистрацию на тот период времени (как правило, это орган технической инвентаризации - БТИ). 

На сегодняшний день, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. При этом, государственная пошлина не уплачивается. Осуществление государственной регистрации таких прав, помимо подтверждения их актуальности, также позволит защитить имущественные интересы правообладателей. 

Также отмечаем, что действующее законодательство допускает возникновение прав на объекты недвижимости в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, т.е. не со дня государственной регистрации прав например, вступление в наследство, уплата полностью паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др.). Такие права также признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. 

Вместе с тем, для распоряжения такими объектами недвижимости, государственная регистрация прав в ЕГРН будет обязательной.