Росреестр о профилактике нарушений в сфере геодезической деятельности

Профилактика нарушений в сфере геодезической деятельности является одним из приоритетных направлений деятельности Управления Росреестра по Пермскому краю.

Управлением утверждена программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного геодезического надзора, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.

Государственный геодезический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства о геодезии и картографии, в том числе посредством принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований субъектами деятельности.

Основные цели программы:

• предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
• снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
• создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
• снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

В период действия программы количество протоколов об административных правонарушениях, составленных в отношении подконтрольных субъектов, снизилось почти в два раза.

Наиболее часто встречающиеся нарушения связаны с несоблюдением подконтрольными субъектами требований к подготовке межевого и технического плана, по использованию не прошедших в установленном порядке поверку средств геодезических измерений, по уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю о выявленных случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, при выполнении геодезических и картографических работ.

Елена Дегтярева, начальник отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Пермскому краю, рекомендует:

«С целью предотвращения ошибок в геодезических измерениях, нанесения имущественного вреда федеральной собственности (пунктам государственной геодезической сети), нарушений прав третьих лиц при определении координат объектов местности, границ земельных участков и объектов недвижимости, при проведении геодезических работ и оформлении их результатов строго руководствоваться Порядками по подготовке  межевого и технического планов, утвержденными приказами Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921 и от 18.12.2015 № 953, использовать исходные данные государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, и своевременно поверенные геодезические средства измерения».

Для справки. Перечень требований, соблюдение которых является предметом проверок при осуществлении государственного геодезического надзора, перечень наиболее часто встречаемых нарушений и рекомендации по их недопущению, результаты обобщения и анализа правоприменительной практики размещены в региональном блоке информации Управления на официальном сайте Росреестра в виде ссылок на разделы сайта, которые заполняются центральным аппаратом Росреестра:

• перечень требований, соблюдение которых является предметом проверок (для государственного геодезического надзора) https://rosreestr.ru/site/activity/gosudarstvennyy-nadzor/federalnyy-gosudarstvennyy-nadzor-v-oblasti-geodezii-i-kartografii-gosudarstvennyy-geodezicheskiy-na/perechen-aktov-soderzhashchikh-obyazatelnye-trebovaniya-soblyudenie-kotorykh-otsenivaetsya/;
• перечень требований, соблюдение которых является предметом проверок (для лицензионного контроля)  https://rosreestr.ru/site/activity/trebovaniya-otsenivaemye-pri-provedenii-nadzora/litsenzionnyy-kontrol-geodezicheskoy-i-kartograficheskoy-deyatelnosti/;
• перечень наиболее часто встречаемых нарушений и рекомендации по их недопущению https://rosreestr.ru/site/activity/tipichnye-narusheniya-obyazatelnykh-trebovaniy/;
• результаты обобщения и анализа правоприменительной практики https://rosreestr.ru/site/activity/obzor-obobshcheniya-i-analiza-pravoprimenitelnoy-praktiki-pri-osushchestvlenii-gosudarstvennogo-kont/.