Дачная амнистия в 2026: как оформить участок и дом в упрощенном порядке?

Дачная амнистия действует в России с 1 сентября 2006 года, т.е. уже около 20 лет.

Дачная амнистия распространяется на:

• садовые или жилые дома (кроме домов, построенных с использованием договоров участия в долевом строительстве), построенные на участках для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населённых пунктов или на участках крестьянско-фермерских хозяйств;
• земельные участки, предоставленные гражданам для личных нужд до 30.10.2001 года;
• хозяйственные постройки, для которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи, погреба, навесы, теплицы, сараи, бани и другие).

Для регистрации по дачной амнистии объект должен соответствовать определённым критериям: дом должен быть не выше 20 метров, иметь не более трёх надземных этажей, не состоять из квартир или блок-секций. При этом если площадь дома превышает 500 кв.м., для него потребуется разработать и согласовать проектную документацию и провести её экспертизу.

По дачной амнистии кадастровый учёт и регистрация права собственности проводятся только на основании технического плана. Правоустанавливающие документы на землю предоставляются лишь в том случае, если право собственности на участок не зарегистрировано в ЕГРН.

Если дом поставлен на кадастровый учёт, право можно зарегистрировать без предоставления технического плана.

«Для оформления прав на жилой дом и земельный участок под ним гражданину необходимо подать заявление и приложить документы, подтверждающие факт владения недвижимостью.

К числу таких документов относятся:

- документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;

• документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;
• документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;
• выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;
• документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него», - отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Еврейской автономной области Светлана Гришаева.

Упрощённым механизмом также могут воспользоваться наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник должен предоставить среди прочих документов свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

При этом право собственности на земельный участок зарегистрируют за гражданином независимо от вида права, на котором участок был предоставлен ему ранее (право собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования). Регистрацию произведут и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить — в таких ситуациях считается, что участок был предоставлен гражданину на праве собственности.

Правило действует независимо от вида разрешённого использования и целевого назначения земли, однако касается только участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ.

Если земельный участок ранее не формировался, то необходимо сначала подготовить схему расположения земельного участка и обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении образованного ранее земельного участка.

К заявлению прилагается данная схема и документы, свидетельствующие о том, что жилой дом построен до 14.05.1998.

При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.

Далее уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления проводит осмотр жилого дома в целях подтверждения его наличия на испрашиваемом земельном участке, что фиксируется в акте осмотра. Но необходимо понимать, что если по результатам осмотра жилого дома будет установлен факт его отсутствия, то соответственно уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления примет решение об отказе в предоставлении земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка.

Если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то гражданину необходимо обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана и затем в МФЦ с заявлением о постановке на кадастровый учет.

Кроме того, если отсутствует технический паспорт, выданный до 01.01.2013, то решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка дает возможность оформить и технический план на жилой дом.

После его постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и представления заявителем в соответствующий орган технического плана жилого дома принимается решение о предоставлении в собственность.

После чего, уполномоченный орган власти или местного самоуправления представляет в Росреестр заявление о регистрации права на земельный участок и одновременно заявление о кад. учете и регистрации права на жилой дом.

Регистрационные действия на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления осуществляются без уплаты государственной пошлины.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета жилого дома (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на жилой дом передает собственнику данных объектов выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанные правила не распространяются на многоквартирные дома и дома блокированной застройки.

«Данный порядок позволит до 01.03.2031 гражданам, использующим для постоянного проживания жилые дома, построенные до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, приобрести в собственность бесплатно земельный участок, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом», - отметила начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области Наталья Дорошенко.