В ЕГРН содержатся сведения о 775 публичных сервитутах, установленных на территории Южного Урала

Управление Росреестра по Челябинской области и региональный филиал ППК «Роскадастр» сообщают, что по состоянию на 1 мая 2023 года в реестре границ Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о 775 публичных сервитутах. Для сравнения, год назад, 1 мая 2022 года, их было 447. В материале разберём, что же такое публичный сервитут и в каких случаях его устанавливают.

«Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных Земельным кодексом РФ, – комментирует заместитель руководителя Управления Росреестра по Челябинской области Марина Воронина. – Действующее земельное законодательство понимает под общим понятием сервитута вещное право ограниченного пользования чужим земельным участком. В соответствии со ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка), предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Публичный сервитут устанавливается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (ч. 2 ст. 23 Земельного кодекса РФ).

Цели установления публичного сервитута закреплены в ч. 4 ст. 23 Земельного кодекса РФ, среди которых наиболее распространенная – проход или проезд через земельный участок. К примеру, когда через определенный земельный участок нужно провести тепловую или водопроводную сеть, газоснабжение, нефтепроводы, линии и сооружения связи. Кроме того, публичный сервитут поможет установить проход или проезд через участок, если это невозможно сделать в другом месте, а также свободный доступ к водоёмам, местам сенокошения, прогона и выпаса животных, охоты и рыболовства».

Акт об установлении публичного сервитута принимает орган власти, на территории которого находится объект, после чего в течение пяти рабочих дней направляет документы в филиал ППК «Роскадастр». Специалисты компании проверяют документы и вносят сведения в ЕГРН. Установить публичный сервитут можно только при веских основаниях. Все они прописаны в Земельном кодексе РФ.

Публичный сервитут может устанавливаться бессрочно или на определённый срок. В последнем случае, по истечении срока филиал самостоятельно исключает сведения о нём из ЕГРН. Действие сервитута также можно прекратить, если он утратил свою необходимость. Для этого орган власти принимает акт об отмене публичного сервитута и направляет в филиал.

«Публичные сервитуты никак не ограничивают собственника в правах владения, пользования и распоряжения своим имуществом, — поясняет начальник отдела инфраструктуры пространственных данных филиала ППК «Роскадастр» по Челябинской области Екатерина Белоскирко. — Устанавливают сервитут по соглашению между собственником и инициатором установления, после согласования — представляют документы для внесения в ЕГРН сведений о публичном сервитуте. Это обязательное условие для того, чтобы сервитут начал действовать».

Наличие установленного публичного сервитута отразится и на общих сведениях ЕГРН, поскольку в выписке об объекте недвижимости будет указано обременение в виде публичного сервитута. Бояться этого не стоит. Такое ограничение лишь частично корректирует порядок пользования землей и никак не отражается на правах собственности.