Законопроект Росреестра, разработанный в целях создания упрощенного механизма оформления прав на общее имущество садоводческих товариществ (СНТ), внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. Незадолго до этого данный законопроект был представлен и одобрен на заседании Правительства РФ.
Изменения предлагается внести в Закон 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Они позволят сократить временные и финансовые затраты садоводов и облегчить процедуру передачи общего имущества в пользование иным лицам или организациям - например, при проведении социальной газификации СНТ.
Общее имущество СНТ – это имущество, предназначенное для использования всеми правообладателями земельных участков на территории садоводства. Сюда относится вся земля в СНТ, за исключением садовых участков. На ней могут располагаться дороги, инженерные коммуникации (электрические сети, газо- и водопроводы и т.д.), места для сбора бытовых отходов, спортивные площадки и иное имущество.
Сегодня по гражданскому законодательству и Закону № 217-ФЗ созданное или приобретенное общее имущество СНТ передается в общую долевую собственность садоводов. Однако процедура оформления общего имущества СНТ затруднена, так как для этого требуется провести общее собрание членов СНТ, рассчитать доли и оформить в Росреестре право общей долевой собственности на имущество общего пользования.
«Законопроект снимает лишние бюрократические барьеры в этом вопросе. Предусматривается, что право собственности садоводов на общее имущество СНТ будет возникать в силу закона с момента его постановки на кадастровый учет - по аналогии с общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах. То есть права на такое имущество возникают с момента постановки на кадастровый учет при отсутствии их государственной регистрации. Садоводам больше не нужно будет обращаться в уполномоченный орган для предоставления такого участка в долевую собственность, проводить общие собрания СНТ и др.», — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новосёлова.
«Граждане получат в первую очередь юридическую защищённость территорий общего пользования, возможность участвовать в государственных программах по ремонту инфраструктуры, а также прозрачность в расчётах за электричество, воду и содержание имущества, — отмечает председатель Комитета Тверской торгово-промышленной палаты в сфере рынка недвижимости Светлана Смоленская. — Кроме того, юридическая чистота земель общего пользования напрямую повышает рыночную стоимость и ликвидность самих садовых участков, а также снижает число судебных споров между соседями и товариществами. Наконец, прозрачный статус земли снимает барьеры для модернизации всей инфраструктуры СНТ: ресурсоснабжающие компании и банки гораздо охотнее работают с территориями, где исключены правовые риски и "серые" зоны в документах, что в конечном итоге снижает финансовые затраты самих садоводов».
Также предлагается усовершенствовать регулирование в случаях изменения границ СНТ и включения в него новых участков, чьи собственники пожелали вступить в товарищество.
В частности, предусмотрена необходимость получения согласия собственников участков, которые СНТ планирует включить в свои границы. Это позволит защитить их права, а также избежать в будущем оспаривания проектов межевания территории и решений общих собраний СНТ в отношении таких лиц (например, при возложении на них обязанности по содержанию общего имущества).