Вологодский Росреестр ответил на вопросы вологжан в сфере земельного надзора
Вступивший с 01.07.2021 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» породил у вологжан множество вопросов. Ответила на вопросы врио заместителя руководителя Управления Росреестра по Вологодской области Елена Орлова.
Вопрос: Как изменился подход к контрольно-надзорной деятельности с вступлением в силу 01.07.2021 Федерального закона № 248-ФЗ?
- Подход к контрольной (надзорной) деятельности изменился кардинально. Особый акцент сделан на стимулировании добросовестности контролируемых лиц и профилактике рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям. Законодательно закреплен приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольным (надзорным). К числу профилактических мероприятий отнесены такие мероприятия как информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит и иные мероприятия. При этом законодатель исходит из того, что участие в профилактических мероприятиях - это право, а не обязанность контролируемых лиц. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.
Вопрос: Объявление предостережения – что это? И чем оно отличается от выдачи предписания?
- Федеральным законом № 248-ФЗ определяется возможность объявления предостережения при наличии сведений о готовящихся нарушениях, о признаках возможных нарушений либо о непосредственных нарушениях обязательных требований. Такая профилактическая мера, заменяющая проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, применяется лишь в отношении негрубых нарушений и дает контролируемому лицу возможность оперативно исправить их и избежать возможных неблагоприятных последствий.
Следует отметить, что предостережение содержит лишь предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, в нашем случае, это требований земельного законодательства, и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов. Данный аспект и является главным отличительным признаком предостережения от предписания.
В случае выдачи предписания, контролируемому лицу предписывается устранить выявленное нарушение к конкретной дате. По истечению указанного в предписании срока, инспекторами проводятся необходимые контрольные (надзорные) мероприятия с целью установления факта исполнения либо неисполнения ранее выданного предписания. Неисполнение законного требования инспектора влечет административное наказание в виде штрафа от 10 000 рублей.
Вопрос: Изменился ли порядок рассмотрения обращений граждан о нарушении их прав, как собственников земельных участков?
- Одним из оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, полученным из поступивших обращений граждан. И как раз одной из новелл Федерального закона № 248-ФЗ является порядок принятия к рассмотрению и рассмотрение подобных обращений:
- установление личности гражданина, либо полномочий организации, подавших обращение;
- установление достоверности сведений, указанных в обращении.
К сожалению, многие граждане ошибочно полагают, что направление в адрес Управления по почте, в том числе на электронный адрес, заявления о неправильной установке соседом забора по границам земельных участков, является достаточным основанием для проведения внеплановой проверки.
В данном случае, в связи с отсутствием сведений о подтверждении личности заявителю будут предложены способы взаимодействия, направленные на установление его личности. Прежде чем принять решение о проведении внеплановой проверки должностными лицами Управления будут проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с целью установления достоверности сведений, указанных заявителем в своём обращении. В случае, если в заявлении будут указаны заведомо ложные сведения с заявителя в судебном порядке могут быть взысканы расходы, понесенные Управлением в связи с рассмотрением поступившего обращения (заявления) гражданина.
Вопрос: Какие бывают виды нарушений и за что могут оштрафовать владельцев земельных участков?
- К самым распространенным нарушениям земельного законодательства относятся:
- самовольное занятие земельного участка (так называемые, самозахваты, или использование чужой земли без предусмотренных законом оснований).
- нецелевое использование земель, то есть использование участка не в соответствии с установленными для него целевым назначением и (или) видом разрешенного использования. Например, земельный участок имеет вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство», но на земельном участке собственник открыл магазин – это нарушение.
- неиспользование земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, то есть если такие земельные участки не используется в течение установленного законодательством срока. Заброшенные участки создают угрозу стихийных свалок, зарастания сорной травой и пожаров, что приводит к негативным последствиям для собственников соседних участков.
Размер штрафа зависит от вида нарушения, кадастровой стоимости земельного участка, на котором оно допущено, а также от того, кто его допустил: юридическое лицо, физическое лицо или должностное. Если кадастровая стоимость такого земельного участка не определена, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает минимальную и максимальную сумму штрафа.
Другие новости
Управление Росреестра по Вологодской области подвело итоги мониторинга сохранности пунктов государственной геодезической сети на территории Вологодской области за 2024 год.
20 декабря 2024 года в Управлении Росреестра по Вологодской области будет работать горячая линия, посвященная вопросам оформления прав на жилые дома, земельные участки, бани, навесы, сараи в упрощенном
17 декабря 2024 года сотрудники Управления Росреестра по Вологодской области приняли участие в семинаре на тему: «Актуальные вопросы применения законодательства в сфере имущественных и земельных отношений, градостроите
В Вологодском регионе продолжается процесс вовлечения земельных участков и территорий в оборот в целях жилищного строительства.
11 декабря 2024 года в рамках седьмого Регионального юридического форума представители Управления Росреестра по Вологодской области приняли участие в проведении обучающего семинара для руководителей и специалистов юрид
11 декабря 2024 года сотрудники Управления Росреестра по Вологодской области приняла участие в юридическом брейн-ринге, проходившем в рамках Регионального юридического форума.
13 декабря 2024 года сотрудники Управления Росреестра по Вологодской области проконсультируют жителей Вологодской области по всем вопросам кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Гражданин, уроженец Никольского района Вологодской области, решил приехать в родные места. По прибытии он заметил разночтение в написании названия родного населенного пункта.
8 декабря 20204 года в волонтерском обществе «Швейбат Вологда» состоялось значимое мероприятие, приуроченное к Международному Дню волонтера.
6 декабря 2024 года сотрудниками Управления Росреестра по Вологодской области совместно с представителями Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области и Северо-Западного меж