Управление провело горячую линию по вопросам нарушения земельного законодательства

2 июля 2019 г. Управление Росреестра по Свердловской области провело «горячую» линию по вопросам нарушения земельного законодательства и ответственности за их совершение.

На вопросы отвечал начальник отдела государственного земельного надзора Управления Яков Лобов.

Публикуем некоторые вопрос поступившие в ходе «горячей» линии.

г. Сысерть, Людмила Федоровна: При каких условиях можно обращаться с жалобой на соседа? 

Для того, чтобы защитить себя от противоправных действий соседа, необходимо быть правообладателем земельного участка, границы которого он нарушил. Права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или подтверждаться правоустанавливающими документами (для ранее возникших прав). 

Для проведения регистрации прав на земельный участок он должен быть поставлен на кадастровый учет. Возможен также вариант, когда ваши права являются ранее возникшими, т.е. вы получили участок в собственность или пользование до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и  у вас есть документ, подтверждающий этот факт. В таком случае по вашему заявлению в ЕГРН будут внесены сведения о принадлежащем вам участке как о раннее учтенном и зарегистрировано на него ваше ранее возникшее право. 

Заявление и соответствующие документы для проведения кадастрового учета, регистрации прав на недвижимость, в том числе в отношении ранее учтенного участка, необходимо направить в Управление. При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно предоставить одно заявление. Документы на проведение этих процедур можно направить в Управление в электронном виде, заполнив специальные формы. Документы можно также подать при личном обращении в офисы МФЦ на территории Свердловской области. Кроме того, Росреестр обеспечивает экстерриториальный принцип оказания услуг. Это означает, что, если принадлежащий вам участок расположен не в городе вашего проживания, вам не надо никуда ехать, чтобы поставить его на кадастровый учет или оформить в собственность. Оформить его можно в городе вашего нахождения. 

Кроме того, прежде, чем пожаловаться на соседа, необходимо выяснить, установлены ли границы (проведено межевание) вашего и соседского земельного участка в порядке, предусмотренным законом: определены ли координаты характерных точек границ земельных участков. Данную информацию вы можете уточнить по сведениям публичной кадастровой карты, размещенной в общем доступе на официальном сайте Росреестра. Если границы вашего участка не установлены и его площадь не уточнена, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения соответствующих кадастровых работ. Внесение в ЕГРН сведений о местоположении границ и уточненной площади земельного участка будут гарантией защиты ваших прав на него.

г. Первоуральск, Иван Кузьмич: Какая ответственность предусмотрена за незаконное занятие земельного участка?

За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Для граждан такой штраф начисляется в размере от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости занятой части земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей и не более 100 тысяч рублей. В случае, если кадастровая стоимость участка не определена, то размер административного штрафа составит от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

г. Ревда, Ева Леонидовна: Если сосед не реагирует на предписания инспекторов земельного надзора?

Предписание выдается максимальным сроком на 6 месяцев, но этот срок может быть продлен, если нарушитель принимает все зависящие от него меры по устранению нарушения, и он может это документально подтвердить. После истечения срока, установленного в предписании, инспекторы проверяют, устранено самовольное занятие земельного участка или нет. Если нарушитель не принимает никаких мер, будет выдано еще одно предписание и составлен протокол об административном правонарушении, который направляется на рассмотрение мировому судье (минимальный штраф за неисполнение законного предписания - 10 тысяч рублей).

Кроме этого, после вступления в законную силу постановления мирового судьи о назначении административного наказания по факту невыполнения предписания, госинспектор формует пакет документов по данному факту и направляет его в уполномоченный по распоряжению земель орган (орган местного самоуправления или орган государственной власти Свердловской области) для принятия решения об обращении с исковым заявлением в суд о принудительном освобождении самовольно занятого участка, а также взыскания денежных средств за фактическое пользование землей.

Необходимо отметить, что если самовольно занят земельный участок частной собственности, то исковое заявление в суд о принудительном освобождении самовольно занятого участка или его части подает собственник такого земельного участка в порядке статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ.

г. Верхний Тагил, Наталья Игоревна: Почему рекомендуется регистрировать земельные участки и проводить их межевание? Стоит ли оно того?

В соответствии с законодательством кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер. Это означает, что закон не обязывает граждан оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, а проведение этих процедур возможно только по желанию их владельцев.

При этом, если вы являетесь владельцем земельного участка и хотите им распоряжаться (например, продать, подарить или передать по наследству), вам необходимо поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать на него права собственности. Поэтому Управление Росреестра рекомендует гражданам оформлять участки в соответствии с законодательством. А также рекомендует правообладателям участков, не имеющих точных границ, рассмотреть вопрос о проведении кадастровых работ (межевания). 

Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит вас от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти. 

Также результаты таких работ придадут уверенности в законности использования вами земельного участка и исключат возможные негативные последствия (в том числе финансового характера в виде уплаты административных штрафов) в случае выявления при осуществлении государственного земельного надзора нарушений земельного законодательства.