Сотрудники Ярославского Росреестра рассказали о нормативных изменениях на встрече с председателями СНТ

22 октября на площадке Ярославского областного союза садоводов состоялась встреча представителей Управления Росреестра по Ярославской области с председателями садоводческих некоммерческих товариществ. 

Основной темой стали новеллы законодательства, регулирующего порядок использования земельных участков.

Специалисты Управления рассказали о законе № 307-ФЗ, которым установлен трёхлетний срок для освоения земельных участков в населенных пунктах, а также садовых и огородных земельных участков.

Данная норма прежде всего касается проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью. Человеку дополнительно даётся 3 года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т.д.). В течение этого 3-летнего срока, пока собственник осваивает участок, его нельзя привлечь к ответственности за нецелевое использование земли, поскольку он к нему еще не приступал. После истечения 3 лет, предназначенных для освоения земли, человек уже начинает использовать ее по назначению – строить дом, магазин, объекты рекреационного назначения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т.д. С этого момента собственник несет ответственность за неиспользование участка, и контрольные (надзорные) органы могут зафиксировать нарушения.

Также участники обсудили применение с 1 сентября 2025 года признаков неиспользования земельных участков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826.

Отмечено, что к таким признакам относятся:

Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства. 

Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории. 

Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок. 

Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка. 

Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.

Контроль за использованием земельных участков на территории Ярославской области осуществляет Управление Росреестра по Ярославской области и органы местного самоуправления.

Росреестром разработаны методические рекомендации по признакам неиспользования земель. Ознакомиться с ними можно по ссылке https://clck.ru/3NuMo9.

«Нормативное закрепление признаков неиспользования земельных участков с одной стороны призвано защитить собственников от безосновательного привлечения к административной ответственности, а с другой позволит воздействовать на недобросовестных правообладателей. Важно помнить, что земля – это ценный природный ресурс, который необходимо использовать надлежащим образом и беречь для будущих поколений», – подчеркнула руководитель Управления Елена Галеева.

Также в рамках встречи специалисты Управления традиционно ответили на вопросы председателей СНТ о порядке проведения кадастровых работ и осуществления учетно-регистрационных действий.

«Тема надлежащего использования земельных участков является очень актуальной для садоводов. Благодаря разъяснениям специалистов Ярославского Росреестра были получены ответы на все вопросы, связанные с соблюдением правообладателями требований, установленных действующим законодательством», – отметил председатель правления Ярославского областного союза садоводческих, огороднических некоммерческих объединений Александр Минькин.