Нецелевое использование земельного участка

Земельное законодательство основывается на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Эти две важные характеристики определяют цели использования земельных участков – возможность его застройки, ведения промышленной, коммерческой или сельскохозяйственной деятельности, а также являются важным фактором для определения его кадастровой стоимости и связанных с нею платежей (земельного налога, арендной платы).

Под нецелевым использованием законодательство понимает использование земельного участка не в соответствии с тем видом разрешенного использования, который содержится в сведениях Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

За использование земельного участка не в соответствии с целевым назначением ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафных санкций.

Выявление фактов использования земельного участка не по целевому назначению также может повлечь:

• расторжение договора аренды и изъятие земельного участка;
• повышение ставки земельного налога в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения (пункт 7.2 статьи 396 Налогового кодекса РФ);
• снос самовольной постройки (статья 222 Гражданского кодекса РФ).

«Ситуации, когда на земельных участках осуществляется деятельность, не предусмотренная его видом разрешенного использования, достаточно распространены. При выявлении данных фактов к правообладателю земельного участка принимаются меры административного воздействия, устранение нарушения ставится на контроль. С целью исключения противоправной деятельности необходимо изменить вид разрешенного использования, если это возможно, либо прекратить указанную деятельность», – пояснил заместитель руководителя Карельского Росреестра Владимир Карвонен.