Отвечаем: на вопросы в сфере геодезии и картографии

В Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу состоялась горячая телефонная линия: на вопросы в сфере геодезии и картографии отвечала начальник отдела геодезии и картографии Ирина Спиридонова.

Приводим некоторые ответы на полученные в ходе телефонной линии вопросы.

Вопрос: Требуется ли в 2024 году оплата госпошлины при подаче документов на предоставление лицензии или внесение изменений в реестр лицензий?

Ответ: С 01.01.2024 по 31.12.2029 за предоставление государственных услуг по лицензированию геодезической и картографической деятельности оплата государственных пошлин будет взиматься. Это обусловлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353».

Размеры государственных пошлин установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и составляют:

• 7500 рублей за предоставление лицензии;
• 3500 рублей за внесение изменений в реестр лицензий на основании соответствующего заявления, связанных с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах;
• 750 рублей за внесение изменений в реестр лицензий в иных случаях.

Вопрос: У нас небольшая компания, планируем выполнять работы по установлению и изменению границ зон с особыми условиями использования территории. Можем ли мы подать заявление на получение лицензии на этот вид работ при наличии сотрудников, имеющих только дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений?

Ответ: Да, можете подать такое заявление. С 17.02.2024 вступили в силу изменения в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1126, согласно которым работы по установлению и изменению границ зон с особыми условиями использования территории были выделены в отдельный вид работ (п. 9), выполняемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Важным изменением является то, что достаточным условием соблюдения лицензионных требований (в части образования работников) для выполнения выделенного отдельно вида работ (п. 9) является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и картографических работ по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих любое высшее образование и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, картографии, геоинформатики, геодезии, дистанционного зондирования, прикладной геодезии или землеустройства, а также стаж работы не менее одного года по соответствующей области профессиональной переподготовки. Основание: постановление Правительства РФ от 09.02.2024 № 141.

ВАЖНО! Лицензиаты, получившие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности для выполнения работ, указанных в пункте 8 приложения к Положению о лицензировании утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1126, до дня вступления в силу внесенных в него изменений, вправе выполнять работы, указанные в пунктах 8 и 9 приложения к Положению о лицензировании в новой редакции постановления. При этом внесение соответствующих изменений в реестр лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности осуществляется Росреестром и её территориальными органами, и не требует проведения оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям. А, значит, подача отдельного заявления на внесение изменений в реестр лицензий в таком случае не требуется.

Вопрос: У нашей организации есть лицензия Росреестра с бессрочным сроком действия. Зачем нам проходить периодическое подтверждение лицензионных требований?

Ответ: Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится в соответствии с требованиями статьи 19.3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности.

Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям необходимо проходить каждые три года со дня предоставления лицензии, если для конкретного вида деятельности не предусмотрен больший период.

Главное отличие от прежнего порядка (плановых проверок) - лицензиат самостоятельно отслеживает установленный законодательством срок и подаёт заявление с полным комплектом документов на проведение процедуры.

ВАЖНО!

В случае, если заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям не было представлено до установленного законодательством срока, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», действие лицензии будет приостановлено на срок от трех до пяти месяцев.

Полезные ссылки:

Подача заявления о предоставлении лицензии осуществляется посредством заполнения формы-концентратора на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), расположенной по адресу: https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form.

Подача заявления о внесении изменений в реестр лицензий осуществляется посредством заполнения формы-концентратора на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), расположенной по адресу: https://www.gosuslugi.ru/600375/1/form.

Подача заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности (о прекращении действия лицензии) осуществляется посредством заполнения формы-концентратора на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), расположенной по адресу: https://www.gosuslugi.ru/600364/1/form.

Подача заявлений на периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям осуществляется не ранее чем за год до наступления установленного срока в электронном виде путем заполнения интерактивной формы (с приложением необходимых документов) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ) по следующей ссылке: https://www.gosuslugi.ru/600107/1/form.

Получение выписок из реестра лицензий осуществляется посредством заполнения формы-концентратора на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), расположенной по адресу: https://www.gosuslugi.ru/600309/1/form.

******************

Вопрос: Как и где можно получить информацию о наличии на земельном участке или здании геодезических пунктов?

Ответ: Сведения об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети или государственной гравиметрической сети отображаются на Публичной кадастровой карте (http://pkk5.rosreestr.ru).

Для получения сведений об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети или государственной гравиметрической сети в подразделе «Общедоступные кадастровые сведения» раздела «Управление картой» Публичной кадастровой карты необходимо выбрать пункт «Зоны с особыми условиями использования территории» (ЗОУИТ).

При этом, просьба учитывать, что работы по установлению охранных зон пунктам государственной нивелирной сети, расположенных на территории Санкт-Петербурга, ещё не закончены и на настоящий момент в ЕГРН содержится не полная информация.

Кроме того, справочную информацию о наличии на земельном участке или объекте капитального строительства Санкт-Петербурга геодезических пунктов можно получить в отделе геодезии и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу:

• путем направления обращения средствами почтовой связи по адресу: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190900;
• средствами электронной связи по адресу электронной почты: ogk.rosreestr.spb@yandex.ru ; 
• либо по телефону 8(812) 617-25-68.

Вопрос: Данные публичной кадастровой карты показывают, что на территорию земельного участка, который находится в моей собственности, попадает охранная зона пункта государственной геодезической сети. Какие в этой связи у меня возникают обязанности и обременения?

Ответ: Пункты государственной геодезической сети относятся к федеральной собственности и охраняются законом Российской Федерации. Они являются основой для формирования и распространения единой системы координат на территории нашей страны, а также геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости. Они обеспечивают высокую точность, что важно при проведении кадастровых работ. Поэтому их уничтожение недопустимо, а обеспечение сохранности пунктов является важнейшей задачей для каждого. 

Обязанности по сохранению пунктов возложены на собственников земельных участков, зданий и сооружений, на которых они расположены. Для этого устанавливаются специальные охранные зоны. В пределах охранных зон без письменного согласования с территориальным Управлением Росреестра запрещается вести деятельность и проводить работы, которые могут повредить или уничтожить наружные знаки пунктов, нарушить неизменность местоположения специальных центров пунктов или создать затруднения для использования пунктов по прямому назначению и свободного доступа к ним.

Уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей, в соответствии с частью 3 статьи 7.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа:

• на граждан - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
• на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.