Брифинг «О выполнении комплексных кадастровых работ в Амурской области»

На пресс-мероприятии руководитель Управления Росреестра по Амурской области Светлана Москалёва и заместитель руководителя Управления Роман Кочмарчук рассказали журналистам о том, чем полезны комплексные кадастровые работы амурчанам, в каких муниципальных образованиях они проводятся, за счет каких средств финансируются.

Светлана Владимировна, начав брифинг, отметила, что у собственников земельных участков, в том числе у дачников, отмечается возросший интерес к комплексным кадастровым работам.

1 декабря 2021 года постановлением Правительства утверждена государственная программа «Национальная система пространственных данных», которая включает в себя данные об объектах недвижимости, пространственные данные, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и государственной кадастровой оценке.

Комплексные кадастровые работы (ККР), являются одной из составных частей этой госпрограммы, которая направлена на развитие регионов, структурирование земельно-имущественных отношений, обеспечение полноты и качества сведений Единого государственного реестра недвижимости. В результате проведения ККР уточняется местоположение границ земельных участков, устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН; обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания (в том числе многоквартирные дома) и сооружения; обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых в том числе улицами, набережными, скверами; обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

По итогам выполнения таких работ подготавливается карта-план территории, которая содержит необходимые для внесения в ЕГРН сведения. ККР проводятся одновременно в отношении всех участков, расположенных на территории одного или нескольких кадастровых кварталов, а не в отношении одного земельного участка, как при обычных кадастровых работах.

Амурская область второй год подряд входит в число регионов, где ККР проводятся с привлечением средств федерального бюджета. В прошлом году комплексные кадастровые работы проводились на территории Белогорска и Благовещенска в отношении 84 кварталов, включающих в себя 11,5 тысяч объектов недвижимости. Общее финансирование составило чуть более 6 млн рублей. В 2024 году территория ККР значительно расширилась.  Это: города Благовещенск, Белогорск, Свободный, Тында; Бурейский и Благовещенский муниципальные округа и Архаринский район. Более, чем в два раза увеличилось финансирование, в бюджете предусмотрено 14,2 млн рублей, работы будут 36 тысяч объектов недвижимости.

Исполнителем комплексных кадастровых работ являются кадастровые инженеры на основании заключенных с органами местного самоуправления муниципальных контрактов. Кадастровый инженер должен известить собственников объектов недвижимости о проведении работ, кроме того, извещение о проведении ККР размещаются на официальных сайтах Росреестра и органов местного самоуправления.

Правообладатели объектов недвижимости, расположенных на территории проведения ККР, не вправе препятствовать выполнению работ и обязаны обеспечить кадастровому инженеру доступ к своим объектам недвижимости. Граждане вправе запросить у исполнителя работ документ, удостоверяющий личность, копию государственного или муниципального контракта.

После основной информации о выполнении комплексных кадастровых работ журналисты задали свои вопросы.

Медиа-группа «Дом Радио»: «Кто, кроме органов государственной власти и местного самоуправления, может быть заказчиком комплексных кадастровых работ у нас в регионе?»

Руководитель Управления пояснила, что заказчиком таких работ могут выступать представители дачных, садовых товариществ, гаражных кооперативов, имеющих статус некоммерческих организаций. Закон позволяет проводить ККР на территории таких товариществ сразу для всех объектов. На основании одной процедуры, можно описать все земельные участки с расположенными на них объектами капитального строительства и внести необходимые сведения в ЕГРН, что будет менее затратно для собственников.

Телеканала «Город 24»: «Позволяют ли ККР выявить случаи «самозахвата» земель, пересечения земельных участков?Были ли такие случаи в Благовещенске?»

Роман Кочмарчук, отвечавший на эти вопросы, объяснил, что ККР позволяют не только выявить, но и устранить случаи «самозахвата» земель, поскольку после проведения данных работ кадастровый инженер передаёт информацию в органы государственного и муниципального земельного надзора. Кроме того, в результате проведения ККР исправляются реестровые ошибки, в том числе пересечения границ. В Благовещенске случаев самозахвата земель не выявлено.

Амурское областное телевидение: Почему выгоднее проводить именно комплексные кадастровые работы?

Светлана Мокалёва: «ККР выгоднее как с точки зрения финансовой, так с точки зрения точности и оперативности полученных результатов, по сравнению с ситуацией, когда каждый гражданин, в том числе садовод, в разный период времени межует свой участок отдельно, в этом случае готовится один межевой план, но согласование местоположения границ земельных участков и оформление актов нужно проводить по каждому уточняемому участку со всеми соседями. То есть, каждый собственник самостоятельно должен обращаться в орган регистрации прав или оформлять нотариально удостоверенную доверенность, чтобы уполномоченное лицо от его имени осуществляло данные действия. Это приводит к существенному увеличению денежных затрат правообладателей.  Средняя стоимость ККР в пересчете на один объект гораздо ниже, чем средняя стоимость выполнения обычных кадастровых работ.»

ИА «Телепорт»: Если при проведении ККР выявлен участок с реестровой ошибкой, но правообладатель этого земельного участка отказывает в согласовании и в предоставлении своих данных, считает, что у него всё правильно, каков порядок разрешения такой проблемы?

«В данном случае» - пояснила руководитель Управления, «возражения правообладателя могут быть представлены в согласительную комиссию. Если такой земельный спор не будет урегулирован на комиссии, то этот вопрос разрешается в судебном порядке. Запись о наличии земельного спора, выявленного при выполнении комплексных кадастровых работ, вносится в ЕГРН.»

ИА «АСН 24»: Может ли быть увеличена или уменьшена площадь участка после проведения комплексных кадастровых работ? 

Роман Кочмарчук: «В ходе выполнения комплексных кадастровых работ можно узаконить фактически используемую площадь земельного участка, если она превышает площадь, указанную в ЕГРН. Это касается участков, используемых в таких границах более 15 лет, и при условии отсутствия претензий со стороны соседей или органа местного самоуправления. Однако площадь может быть увеличена не более, чем на величину установленного предельного минимального размера земельного участка, или, если такой размер не установлен, не более чем на 10% от площади, указанной в правоустанавливающем документе на участок.

Портал «Газета «БАМ»: Затронут ли ККР улицу Семилетки в Тынде? В каких кварталах будут проводиться эти работы?

Светлана Москалёва: «В Тынде такие работы будут проводиться в двух кварталах №28:06:011202 и №28:06:011101. Улица Семилетки в эти кварталы не входит. Узнать информацию можно либо на сайте Росреестра, либо обратиться в администрацию города Тынды».