Правительство одобрило законопроект Росреестра о расширении перечня случаев регистрации прав и обременений недвижимости

Правительство РФ одобрило разработанный Росреестром законопроект, которым предлагается расширить перечень случаев для государственной регистрации прав, ограничений прав и обременения объектов недвижимости. Законопроект на заседании Правительства представил руководитель Росреестра Олег Скуфинский. Изменения вносятся в ряд статей Гражданского кодекса РФ.

Одной из ключевых новелл законопроекта является возможность внесения в ЕГРН сведений об установлении, изменении и прекращения порядка владения и пользования недвижимостью, находящейся в долевой собственности. Это планируется осуществлять на основании нотариально заверенного соглашения между участниками долевой собственности.

«Инициатива направлена на защиту прав и законных интересов участников общей долевой собственности. Это позволит сделать более прозрачными условия использования общего имущества, по которым достигнуто соглашение между участниками, и снизить возможные риски при переходе прав на доли в праве общей собственности. Отмечу, что запись в ЕГРН о наличии установленного порядка владения и пользования общим имуществом будет сохраняться при переходе доли к другому лицу. Это исключит необходимость заключения нового соглашения о порядке владения и пользования общим имуществом при изменении состава участников», - сообщил руководитель ведомства.

Также законопроект предусматривает возможность осуществления государственной регистрации в отношении:

• Безвозмездного пользования (ссуды) объектами недвижимого имущества;
• Права пользования гражданина жилым помещением, которому такое право представлено по завещательному отказу, в качестве обременения недвижимого имущества.

Напомним, договор безвозмездного пользования – это юридический документ, который заключается между двумя сторонами с тем, чтобы предоставить в пользование одной из них объект имущества другой стороны на определенный срок и без оплаты.

Под завещательным отказом подразумевается возложение наследодателем на наследников обязанности по выполнению определенных действий в интересах третьих лиц. К примеру, он изъявляет волю, чтобы наследники разрешили пользоваться его квартирой какому-либо третьему лицу.

Как отметил Олег Скуфинский, по действующему законодательству договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (кроме земельных участков и объектов культурного наследия) государственной регистрации не подлежит. Следовательно, потенциальный приобретатель не может из открытых источников узнать, что в отношении данного помещения имеется ссудополучатель. В то же время эта информация является существенной и может повлиять на принятие решения о покупке такого объекта.

Кроме того, сегодня в ЕГРН не отражаются сведения о праве на получение завещательного отказа, касающегося жилых помещений и права пользования ими. При этом, согласно п. 3 ст. 33 Жилищного кодекса РФ, отказополучатель вправе требовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

Отсутствие правового регулирования в данном вопросе часто приводит к тому, что новый собственник недвижимости узнает о таком обременении при оспаривании его права после совершения сделки.

Предлагаемые законопроектом меры призваны создать для третьих лиц (в том числе наследников и других участников гражданских отношений) открытое и полное представление о том, что в отношении такого имущества имеются обременения прав. Это позволит обеспечить защиту имущественных прав, а также прозрачность и стабильность гражданского оборота недвижимости.