Правительство РФ одобрило законопроект о передаче ППК «Роскадастр» полномочий по ведению фонда данных государственной кадастровой оценки

Правительство РФ одобрило для внесения в Государственную Думу законопроект Росреестра, которым предусмотрена передача полномочий Росреестра по ведению фонда данных государственной кадастровой оценки (ГКО) публично-правовой компании «Роскадастр».

Это позволит усовершенствовать процедуру проведения и сопровождения ГКО с помощью Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» (НСПД) и обеспечит доступность сервисов обратной связи по вопросам определения кадастровой стоимости. На заседании Правительства законопроект представил руководитель ведомства Олег Скуфинский.

В настоящее время полномочия по ведению фонда ГКО закреплены за Росреестром. Работы по проведению ГКО осуществляют специально созданные в субъектах РФ бюджетные учреждения, которые передают в фонд ГКО все необходимые сведения и материалы.

«Инициатива является частью масштабной работы по оптимизации государственного управления в сфере земли и недвижимости, в том числе в части государственной кадастровой оценки. Сегодня ППК «Роскадастр» уже наделена рядом полномочий в сфере ГКО – компания не только предоставляет исходную информацию для проведения оценки, но и вносит в ЕГРН сведения, полученные в результате данных работ. Также ППК является оператором ФГИС «Единая цифровая платформа «НСПД», на которую уже перенесен и функционирует фонд данных ГКО. Таким образом, получив полномочия по ведению фонда, ППК «Роскадастр» станет предприятием единого цикла в части обеспечения и сопровождения государственной кадастровой оценки. Это позволит оптимизировать информационные потоки и сократить сроки исполнения отдельных полномочий в области ГКО и улучшить экосистему обратной связи для граждан», - сообщил Олег Скуфинский.

Он также отметил, что в декабре 2024 года на базе НСПД введена в эксплуатацию подсистема рынка недвижимости. Благодаря этому, на единой цифровой платформе выстроены все процессы по определению кадастровой стоимости и обеспечено взаимодействие всех участников государственной кадастровой оценки. Платформа будет использоваться для расчета кадастровой стоимости и развития ряда цифровых инструментов.

Так, законопроект предусматривает создание удобных сервисов для направления гражданами замечаний, обращений и иных документов по вопросам кадастровой стоимости. В частности, с помощью НСПД в режиме онлайн можно будет направить на рассмотрение в бюджетные учреждения декларацию о характеристиках объекта недвижимости. Также можно будет обратиться с замечаниями к проекту отчета об итогах ГКО, попросить предоставить разъяснения по вопросам определения кадастровой стоимости или исправить ошибки, допущенные в ходе данной процедуры.

Кроме того, на странице фонда ГКО можно будет подать заявление об установлении кадастровой стоимости объекта в размере рыночной. Законопроект унифицирует процесс рассмотрения таких обращений. Планируется, что руководством каждого субъекта РФ будет утвержден регламент, что повысит качество принимаемых решений и сделает процедуру установления рыночной стоимости более понятной для заявителей.

При этом стоит отметить, что в случае, если кадастровая стоимость определена некорректно, граждане по-прежнему смогут ее оспорить при обращении в бюджетные учреждения, специальные комиссии при органах власти субъекта или в суде. Действующие механизмы оспаривания кадастровой стоимости предусмотрены Федеральным законом № 237-ФЗ от 3 июля 2016 г.

Также законопроектом предлагается установить предельный срок официального опубликования акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости - не позднее 30 ноября года проведения ГКО. Это позволит исключить нарушение сроков проведения государственной кадастровой оценки и применять полученные сведения о кадастровой стоимости с 1 января года, следующего за годом проведения ГКО.

В случае принятия законопроект вступит в силу с 1 января 2026 г. (за исключением отдельных положений).

Напомним, что в настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе также находится законопроект Росреестра, которым предлагается проводить государственную кадастровую оценку во всех субъектах Российской Федерации с использованием НСПД. Инициатива поддержана в первом чтении.

Справка: Публично правовая компания «Роскадастр» создана в декабре 2021 года (Федеральный закон от 30.12.2021 № 448-ФЗ). В нее вошли подведомственные учреждения Росреестра - ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных», а также акционерные общества «Роскартография» и «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ». В октябре 2024 года ППК «Роскадастр» были переданы полномочия по проведению комплексных кадастровых работ федерального значения.