День архивов

10 марта ежегодно в России отмечается День архивов — неофициальный профессиональный праздник работников архивов, учреждённый Решением коллегии Федеральной архивной службы РФ 5 марта 2003 года.

Выбранная дата связана с событием, произошедшим (28 февраля) 10 марта 1720 года. В этот день Петром I был подписан первый в России государственный акт — «Генеральный регламент или Устав».

Он определил основы организации государственного управления в стране и ввёл во всех государственных органах власти архивы и государственную должность актуариуса (архивариуса), которому надлежало «письма прилежно собирать, оным реестры чинить, листы перемечивать...».

Реформы Петра I положили начало деятельности Государственной архивной службы России, которая призвана донести до потомков документальную и неотъемлемую часть историко-культурного наследия народов Российской Федерации. Архивы содержат сведения, необходимые для обеспечения государственного суверенитета и национальной безопасности России, её внешнеполитической деятельности, эффективного функционирования всех государственных структур, развития отечественной науки и культуры.

Архивы или архивные документы непрерывно и кропотливо пополняются. Они отражают материальную и духовную жизнь общества, имеют бесценное историческое, научное, социальное, политическое, экономическое и культурное значение.

Готовить специалистов архивного дела в стране стали в 1878 году в Петербургском археологическом институте, а на основании Декрета СНК РСФСР «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» от 1 июня 1918 года было создано Главное управление архивным делом.

Далее расскажем интересные факты об архивах ЕГРН и ГФДЗ Большого Росреестра

Интересные факты об архиве ЕГРН Тамбовской области

Во времена Российской империи должность сотрудника архива называлась «актуариус.

Площадь архивохранилищ, выделенная для хранения реестровых дел, в 2008 году составляла 1147 кв.м., а уже к концу 2021 года возросла на половину и достигла 1757 кв.м.

Одно из самых примечательных событий из жизни архива выпало на конец декабря 2008 года. Это был переезд в новое здание Управления, расположенное в г. Тамбове по ул. С. Рахманинова, 1 А, в котором архиву были отведены специально переоборудованные под хранение документов помещения с перекатными металлическими стеллажами, соблюдением нормативных режимов для надлежащей организации хранения, общей площадью 222 кв.м.

Правильная и четкая организация мероприятия позволила осуществить переезд за 8 дней, а за новогодние каникулы 2009 года сотрудниками было разложено более 133 тыс. реестровых дел в соответствии с новой топографией.

До этого события хранение дел осуществлялось в старом здании, площадью 120 кв.м. В котором из-за неисправной системы отопления и поврежденного деревянного пола в ноябре 2006 года произошло обрушение сразу нескольких рядов металлических стеллажей, большая часть металлических конструкций была подвержена деформации. Коллектив Управления в ускоренном режиме, всего за 1 день смогли не только восстановить и укрепить стеллажи, но и расставить на них все документы.

На начало 2008 года в архивохранилищах Управления было 316 тыс. реестровых дел, на начало 2013 года - 624404 дела, а на начало 2017 года - 857077 дел. В настоящий момент общее количество сформированных реестровых дел на бумажном носителе составляет уже 1036272 дела.

Интересный факт, если взять количество реестровых дел на бумажном носителе, помещенных в архивных коробах и папках, разложить их на одной линии, то протяженность этой линии будет около 7 километров в длину или почти ул. Советская в г. Тамбове.

В период с 1998 года по декабрь 2002 года учредительные документы юридических лиц помещались в реестровые дела. Во избежание загруженности архива дублетными документами дела расшивались, а учредительные документы хранились отдельно без соответствующего оформления и описания. Начиная с 2008 года была организована работа по учету, формированию, оформлению и последующему переводу 9606 дел в электронный вид.

За период с 2014 по 2022 годы Управлением было переведено в электронную форму 260 895 реестровых дел на бумажном носителе, открытых до 1 января 2017 года, что составляет 30 %.

Начиная с апреля 2022 года обязанности по переводу реестровых дел в электронную форму переданы филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области. Окончание работ планируется завершить к 2030 году.

Переход на систему электронных документов значительно облегчает работу и архивистов, и регистраторов, оптимизирует процесс работы с гражданами (оцифровка бумажных архивов реестровых дел позволяет выдавать гражданам и различным органам исполнительной власти юридически значимые документы в электронном виде, подписанные ЭЦП в кратчайшие сроки).

Реестровые дела на бумажном носителе входят в состав Архивного фонда Российской Федерации на основании Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации».

Интересные факты об архиве Государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства (ГФДЗ) Тамбовской области

Архив по земле (Межевой архив) возник во второй половине XVIII века как крупнейшее учреждение, хранящее документацию по межеванию земель. Появление архива Межевой канцелярии было результатом создания в России в XVIII веке особого комплекса документов межевых учреждений, необходимого для проведения повсеместного межевания, основанного на инструментальной съемке земельных владений.

В 1787 году создана Генеральная карта Тамбовского наместничества. В заглавии даны сведения о площади земли, занимаемой уездами, показаны города, посады, монастыри, слободы, села, деревни, погосты, завода, мельницы, речки, дороги. Размер листа 36*53 см. Масштаб 32 версты в дюйме.

В 1791 году в Тамбовской межевой конторе была сочинена Геометрическая карта Тамбовского наместничества 1791 года. Размер 124*152 см. Масштаб 8 верст в дюйме.

В 1862 в Москве была издан Топографический атлас Тамбовской губернии, составленный чинами Межевого корпуса под руководством генерал-лейтенанта Менде.

Межевой архив имел исключительно важное значение. Главной функцией его было документальное обеспечение права частной собственности на землю как основы существующего в России государственного строя. К началу XIX века архив Межевой канцелярии являлся одним из крупнейших в стране хранилищ документов и постоянно пополнялся.

В 1917 году постановлением Народного комиссариата юстиции РСФСР межевые учреждения были переданы Народному комиссариату земледелия РСФСР.

В 1938-1939 годах Центральный Межевой архив вошел в состав Государственного архива феодального-крепостнической эпохи, ныне Российский государственный архив древних актов (РГАДА).

По описи карт межевания и планов Тамбовской губернии в РГАДА (г. Москва) хранится, например, Генеральный уездный план м 1в. Тамбовская губерния Тамбовский уезд 1827 г.

В настоящее время Межевой архив является составной частью Российского государственного архива древних актов.

Огромный вклад по сбору сведений о наличии земельных угодий по каждому региону, по каждой территории и землепользователю, еще с советских времен внес ВИСХАГИ. В региональных архивах, которого имелись исчерпывающие данные о видах угодий, о качественной оценке пашни, точные границы участков, хранились первые экземпляры: схемы перераспределения земель; материалы инвентаризации земель и иная документация. По мере необходимости материалы запрашивали организации и госорганы. В настоящее время многие материалы ВИСХАГИ входят в состав государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства (ГФДЗ) и не утратили свою актуальность. Заинтересованное лицо может запросить необходимый ему материал в ГФДЗ.

Архив ГФДЗ Управления Росреестра по Тамбовской области берет свое начало за долго до вступления в действие Административного регламента по ведению ГФДЗ.

Одним из главных его предшественников была Роснедвижимость. В 1990 году Государственный комитет РСФСР по земельной реформе наделил полномочиями по земельным вопросам все Территориальные органы Роснедвижимости, которые выполняли, в том числе функции по организации и хранению документов землеустройства.

Немаловажную роль в наполняемости документов землеустройства сыграл КОМЗЕМ г. Тамбова, созданный в 1998 году, который тоже осуществлял хранение документов землеустройства по г. Тамбову.

Ведение ГФДЗ осуществляется на всей территории Российской Федерации с 2010 года.

Архив ГФДЗ на сегодня - это кладезь землеустроительных документов, начиная с советского периода до наших дней, где заинтересованное лицо может найти необходимый ему материал, подтверждающий, например, существование надворных построек (сараев) на придомовой территории многоквартирных домов, а некоторым и урегулировать спор с соседями.

Материалы ГФДЗ представляют интерес для судейского и кадастрового сообщества, органов исполнительной власти и местного самоуправления. Особой востребованностью на протяжении многих лет была информация, содержащаяся в ГФДЗ, которой использовалась ТОГБУК «Центр по сохранению историко-культурного наследия Тамбовской области», в лице ведущего археолога Николая Борисовича Моисеева. Благодаря материалам ГФДЗ, послужившими источником информации, история Тамбовской области пополнилась десятками объектов археологического наследия, выявленных на территории области.

Архив ГФДЗ включает в себя интересные материалы разного периода времени. Например, в ГФДЗ имеется Дело 1938 года по отводу земельного участка Стаевскому Детскому дому, расположенному в Мичуринском районе Тамбовской области. Документ выполнен на бумажном носителе информации, тоненькая папочка, в которой хранится ценнейшая на тот период времени информация по отведению земельного участка для строительства детского дома, в стенах которого вырастет не одно поколение молодежи, многие из которых будут землеустроителями, картографами, геологами, а может станут учителями или врачами, навсегда сохраняя в своем сердце память о маленьком земельном участке с цветущими яблонями.

Не менее интересным экземпляром хранения является Государственный акт 1951 года издания на вечное пользование землей колхозами, выданный сельскохозяйственной артели "Память Кирова" Уваровского района Тамбовской области. Документ выполнен в твердом переплете, чернилами, каллиграфическим почерком. Несмотря на то, что прошло уже 72 года с момента создания документа, Государственный Акт не утратил своей первозданности и сохранился до наших дней в отличном качестве.

Земельные балансы представлены начиная с 1965 года. Объемные книги в твердом переплете, с пожелтевшими от времени страницами, но не утратившими ценнейшие записи, заполненные от руки, мелким шрифтом, чернилами, а кое-где и карандашом, которые в разные годы были единственным источником информации и послужили многим при проведении разных землеустроительных работ, исследований. Следует отдать должное и тем сотрудникам, которые скрупулёзно выполняли свою работу по составлению годовых балансов, обеспечивая точный учет каждого гектара земли, а также тем сотрудникам, который в разные годы обеспечивали сохранность материалов и данных ГФДЗ, дошедших до наших дней.

В ГФДЗ Тамбовской области содержится 190 000 единиц хранения землеустроительной документации.

В рамках реализации программы «Национальная система пространственных данных» в 2021 году Управлением Росреестра по Тамбовской области была организована работа по переводу документов ГФДЗ в электронный вид.

По состоянию на 1 января 2023 года в цифру было переведено более 96 тыс. ед. хранения землеустроительной документации или 60% от документации, подлежащей переводу в электронный вид.

С января 2023 года государственная услуга по ведению ГФДЗ передана в филиал ППК «Роскадастр» по Тамбовской области.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственная услуга «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» с 2023 года предоставляется в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг.