Как использовать землю по новым правилам

С 1 марта 2025 года начал действовать Федеральный закон № 307‑ФЗ, который вводит трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населённых пунктах, а также предназначенных для садоводства и огородничества. Иными словами, получив право собственности на землю, владелец обязан в отведённое время начать её использовать согласно целевому назначению и выполнить предусмотренные мероприятия по освоению.

Чёткие параметры того, что считается неиспользованием земли, закреплены в постановлении Правительства РФ № 826 от 31 мая 2025 года. Теперь на земельном участке нельзя допускать:

• Захламление территории. Если свыше половины площади участка занято мусором, производственными отходами либо предметами, не имеющими отношения к разрешённому виду использования земли.
• Отсутствие объектов капитального строительства. На участке под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) жилой дом должен быть возведён и поставлен на учёт в течение 7 лет; для иных объектов капитального строительства этот срок составляет 5 лет. Исключение делается, если невозможность строительства вызвана действиями или бездействием органов власти либо сетевых организаций.
• Неудовлетворительное состояние построек. Если у зданий и сооружений повреждены крыша и стены, отсутствуют окна или остекление, а собственник в течение года с момента фиксации дефектов не приступил к их восстановлению (исключение — объекты, официально признанные аварийными).

При этом указанные критерии не применяются, если использование участка объективно невозможно: например, из‑за наложенного судом ареста, официального запрета либо в силу чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий и других форс‑мажорных событий).

По мнению Романа Слепцова, главного специалиста-эксперта отдела земельных отношений Комитета по управлению имущества МО «Город Майкоп», введение таких критериев — существенный стимул для собственников привести свои земли в надлежащее состояние. Это не только улучшит внешний вид территорий, но и будет способствовать развитию инфраструктуры. Основная задача нововведений — вернуть в хозяйственный оборот значительные объёмы земель, которые долгое время не использовались и постепенно зарастали сорной растительностью.

Эдуард Куиз, заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Адыгея, подчёркивает: трёхлетний срок — это не жёсткий ультиматум, а предоставленная собственникам возможность навести порядок на участке: приступить к строительству либо организовать садоводческую деятельность.

Какие последствия эти изменения несут для общества и экономики?

Проблема заброшенных участков — не только вопрос эстетики. Неухоженная территория несёт реальные риски: сухая растительность повышает угрозу пожаров, скопления мусора становятся рассадником грызунов, а сорняки беспрепятственно распространяются на соседние, ухоженные участки. Новые нормы призваны повысить ответственность владельцев земли перед окружающими. Во многих регионах собственники уже реагируют на уведомления администраций: расчищают территорию, скашивают траву, удаляют поросль и демонтируют ветхие строения.

Как отмечает Родион Башлыков, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора регионального Управления Росреестра, принятые меры — позитивная инициатива: они помогут сделать населённые пункты более благоустроенными и безопасными, а также позволят задействовать неиспользуемые земельные ресурсы как полноценный экономический актив, приносящий пользу обществу.