В Управлении Росреестра по Хабаровскому краю рассказали, как повысить эффективность земельного надзора

Росреестр в рамках исполнения указания Президента РФ разработал два законопроекта, направленных на повышение эффективности муниципального земельного контроля и расширение применения современных технологий в ходе контрольно-надзорной деятельности. Это позволит автоматизировать процессы, сократить временные издержки правообладателей и будет стимулировать к устранению выявленных нарушений земельного законодательства.

Это связано с тем, что сегодня в России всего 17,5 тыс. муниципальных образований, и только в 3,2 тыс. (18%) осуществляется муниципальный земельный контроль. Такие низкие показатели распространения муниципального земельного контроля препятствуют выполнению задач по эффективному использованию земель, поставленных руководством страны.

Законопроектом предусмотрено определение органа, который будет формировать государственную политику в сфере муниципального земельного контроля, осуществлять его координацию, а также распространять лучшие практики на всю территорию страны. Предполагается, что этим займется Росреестр.

Также предусматривается наделить ППК «Роскадастр» полномочиями по государственному мониторингу земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения). Появится централизованный механизм проведения обследований, что повысит качество и эффективность государственного земельного контроля (надзора).

«Предлагается расширить применение современных технологий в ходе государственного и муниципального земельного контроля - это беспилотники, пилотируемые авиационные системы и космические аппараты. Это позволит обследовать земельные участки без взаимодействия с правообладателями – по аналогии с выявлением нарушений правил дорожного движения. Как результат – снизится количество очных проверок, будут минимизированы контакты собственников с инспекторами и автоматизированы многие процессы, - уточнил Сергей Бойко, начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии краевого Росреестра. - Штрафы за нарушения в сфере землепользования увеличивать не планируется, законопроект этого не предусматривает. При этом ответственность за неисполнение предписаний муниципальных проверяющих будет приравнена к уже действующим нормам за неисполнение предписаний государственного земнадзора. Фактически нарушение одно и то же, а размер штрафа сегодня отличается. Законопроект устраняет именно эту разницу».

По его словам, сведения о результатах муниципального земконтроля будут вноситься в ЕГРН – тогда все заинтересованные лица смогут получать информацию о наличии нарушений обязательных требований.

За счет использования современных технических средств повысится объективность принятия решений в области государственного и муниципального земельного контроля (надзора). В целом комплекс мер будет стимулировать правообладателей обращать более пристальное внимание на состояние своих земельных участков и не допускать нарушений в сфере земельных отношений.

Отметим, что в течение 2025 года государственными инспекторами Управления Росреестра по Хабаровскому краю проведено более 1050 контрольных (надзорных) мероприятий соблюдения требований земельного законодательства, в результате которых выявлено 667 нарушений.

Большая часть мероприятий по контролю проводится на основании поступающих в Управление обращений граждан, юридических лиц и государственных органов.

Самым распространенным нарушением остается самовольное занятие земельного участка или части земельного участка. Правонарушителями в данном случае являются лица, которые изменили границы своего земельного участка, передвинули границы или забор, самовольно заняв при этом дополнительный земельный участок.

В Росреестре подчеркнули, что проводится большое количество профилактических мероприятий, цель которых - предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Проведено более 60 консультаций по вопросам земельного законодательства, нарушителям объявлено 566 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, а также 88 предписаний об устранении допущенных нарушений. Часть из них граждане устранили.

«Росреестр проводит важную работу по выявлению неиспользуемых и используемых с нарушениями земель. Специалисты краевого Управления регулярно консультируют представителей садоводческих организаций, оказывают помощь гражданам. - комментирует председатель Союза садоводов Хабаровского края Наталья Митина. - Новые инициативы направлены на защиту добросовестных собственников, которые ухаживают за своими участками и используют их по назначению, а также на борьбу с заброшенными и неэффективно используемыми землями. Только совместными усилиями мы сможем вернуть земле хозяина».