Росреестр ведёт системную работу по исполнению поручения Президента РФ об эффективном использовании земельных ресурсов — это одно из ключевых направлений деятельности ведомства, напрямую влияющее на развитие территорий, рост экономики страны и прозрачность рынка недвижимости.
Чтобы инспекторы Росреестра могли объективно оценивать ситуацию, а собственники понимали, чего нужно избегать, в России закрепили конкретные критерии неиспользования земельных участков: они утверждены Постановлением Правительства РФ № 826. Документ вступил в силу 1 сентября прошлого года и работает в связке с Федеральным законом № 307-ФЗ, которым определяется трехлетний срок для освоения земельных участков.
Наличие хотя бы одного из следующих признаков даёт основание считать, что участок не используется:
Захламление или загрязнение. Более 50% площади участка занято предметами, не связанными с его целевым назначением, или загрязнено мусором, включая твёрдые коммунальные отходы, и при этом собственник не выполнил работы по освобождению участка в течение года и более со дня, когда этот факт был выявлен.
Зарастание сорняками садовых, огородных, приусадебных участков. Более 50% площади покрыто сорными растениями высотой более метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются элементами благоустройства и озеленения, и собственник не провёл очистку в течение года и более после фиксации нарушения.
Отсутствие строительства на участке, где правовой режим предусматривает постройку капитальных сооружений. На участке, предназначенном для возведения зданий или сооружений (кроме ИЖС), в течение 5 и более лет с момента оформления прав не появилось построенное и оформленное в собственность здание или сооружение.
Отсутствие ИЖС. Для участков, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, признаком неиспользования будет отсутствие построенного и зарегистрированного индивидуального жилого дома в течение 7 и более лет с момента оформления прав на землю.
Разрушение построек. На участке есть здания или сооружения, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стёкла, и при этом собственник не приступил к устранению этих повреждений в течение года и более после их выявления.
«Основной целью принятия Постановления Правительства России является защита граждан, чьи участки расположены по соседству с заброшенными и захламленными территориями. Нововведения дают надзорным органам возможность при проведении проверочных мероприятий руководствоваться чёткими признаками неиспользования земли, исключая возможность субъективного подхода. Землевладельцы, в свою очередь, заранее будут понимать, какие признаки могут повлечь признание участка неиспользуемым, и смогут своевременно принять меры для соблюдения законодательства», - отмечает заместитель руководителя Росреестра Марий Эл Александр Берестов.
«Законодательные изменения помогают бороться с заброшенными и неэффективно используемыми участками и мотивируют собственников привести свою землю в надлежащее состояние. Советую землепользователям регулярно сверять состояние своих участков со списком признаков неиспользования, чтобы вовремя заметить риски и предпринять необходимые меры. Земля – это ресурс, который необходимо использовать строго по её целевому назначению», – подчеркнул Председатель Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России» Андрей Саватеев.