Итоги пресс-конференции Росреестра по Архангельской области: что изменилось для собственников с марта 2025 года и результаты проведения комплексных кадастровых работ

Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведена пресс-конференция, на которой были подведены первые итоги реализации важных изменений в законодательстве о кадастровом учёте и регистрации недвижимости, вступивших в силу с 1 марта 2025 года.

Главное нововведение заключается в том, что земельные участки, границы которых не установлены в соответствии с законом, более не могут быть объектами сделок — их нельзя продать, подарить или заложить. Также невозможно оформить права на любые постройки, расположенные на таких «безграничных» наделах. Это серьёзный шаг, направленный на упорядочение земельных отношений и защиту прав собственников.

«Масштаб проблемы в нашем регионе значителен: из всех зарегистрированных земельных участков около 142 тысяч, то есть треть от общего числа, не имеют установленных границ в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Уже сейчас 15% всех решений о приостановлении регистрационных действий принимаются именно по этой причине», – отмечает руководитель Управления Наталия Батюк.

Для собственника отсутствие границ означает не только невозможность распорядиться своим имуществом, но и ряд других рисков - сложности в защите от самозахвата земли соседями, проблемы при разрешении споров об установке заборов или строительстве, невозможность законно построить объект без соблюдения обязательных отступов от границ. Кроме того, без точных координат участка невозможно определить его реальную площадь, что может стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.

Проверить, установлены ли границы конкретного участка, каждый собственник может через публичную кадастровую карту на портале Национальной системы пространственных данных (НСПД) или запросив выписку через портал Госуслуги. Если границ у участка нет, то необходимо обратиться к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана. Игнорирование этого требования при попытке продать участок может привести к серьёзным последствиям для обеих сторон сделки, вплоть до отказа покупателя от приобретения. В процессе межевания площадь или конфигурация участка могут существенно измениться, что может повлечь длительные судебные споры с соседями из-за границ участка, как следствие значительные финансовые издержки и отказ приобретателя от сделки.

Одним из инструментов решения проблемы являются комплексные кадастровые работы (ККР), которые выполняются одновременно для множества участков (на территориях кадастровых кварталах) за счёт средств федерального, регионального или местного бюджетов.

По словам заместителя руководителя Управления Екатерины Долгановой, в Архангельской области такие работы ведутся уже пять лет и охватили более 1300 кадастровых кварталов. Только в 2025 году работы федерального значения выполнены в 504 кадастровых кварталах — это рекордный объём. Гражданам, чьи участки попадают в территории выполнения  этих работ, нет необходимости тратить собственные средства на межевание, если только не требуется срочно провести сделку. Актуальная информация о том, в каких кварталах прошли или начаты работы, публикуется на сайте Росреестра.

Однако при проведении ККР выявилась другая масштабная проблема - массовые случаи использования земельных участков не по целевому назначению либо за пределами их установленных границ, неиспользование участков, а также множество не оформленных в соответствии с законодательством объектов строительства. На сегодняшний день проверяется информация по поступившим сообщениям (их более 6 тысяч по региону) о возможных нарушениях. Всем собственникам участков и объектов строительства, в отношении которых выявлены признаки нарушений, направляется документ — предостережение. Это профилактическая мера, цель которой — указать на проблему и предложить пути её решения.

В Управлении отмечают, что многие граждане, получая предостережение, не читают его содержание. Важно внимательно изучать полученные документы и принимать рекомендованные или иные, не противоречащие законодательству, меры. По каждому предостережению будет организован последующий контроль, в том числе возможны внеплановые проверки, а в случае подтверждения нарушений — административные наказания. Штрафы в зависимости от нарушения могут составлять для граждан от 5 тысяч рублей, от 20 тысяч рублей и более.

Главный посыл специалистов Росреестра — предупреждение отрицательных последствий для владельцев недвижимости в виде административной ответственности, избежание срыва сделок или строительства, судебных споров.

В связи с этим всех собственников и потенциальных приобретателей недвижимости Управление Росреестра призывает быть предельно внимательными - перед любой сделкой или началом строительства обязательно проверять сведения об участке в ЕГРН, особенно наличие у участка уточненных границ, владельцам участков во избежание нарушения закона своевременно оформлять все документы на используемый участок, не бросать свою землю, использовать ее по назначению, что позволит избежать финансовых потерь, судебных разбирательств и обеспечит защиту имущественных прав.