Вопросы организации надзора за исполнением законодательства о банкротстве обсудили в прокуратуре Московской области

В Прокуратуре Московской области состоялось совещание (семинар) по вопросам практики применения положений законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В мероприятии приняли участие представители Управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры области, УФНС России по Московской области, Управления Росреестра по Московской области и должностные лица органов Прокуратуры Московской области.

Участники мероприятия обсудили актуальные вопросы особенности организации надзора в данной сфере, требования, предъявляемые арбитражным управляющим в рамках дела о банкротстве, методы планирования работы, методики проведения проверок, подготовки актов прокурорского реагирования по выявленным нарушениям закона.

Прокуратурой Московской области принимаются меры к активизации надзорной деятельности в сфере несостоятельности (банкротства), в том числе в части привлечения к субсидиарной ответственности учредителей, собственников имущества юридического лица (должника) и иных контролирующих должника лиц.

От Управления Росреестра по Московской области с докладом о практике применения законодательства в рассматриваемой сфере, в том числе выявлении нарушений в деятельности арбитражных управляющих выступил начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Александр Туфар.

«За 6 месяцев 2023 года в Управление поступило 953 заявления (жалоб) на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

По итогам рассмотрения 171 жалоб в отношении арбитражных управляющих Управлением составлены протоколы об административных правонарушениях и направлены заявления в суд о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности по ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

По фактам нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) арбитражными управляющими к административной ответственности по ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ привлечены 96 арбитражных управляющих.

В качестве типичных нарушений, выявляемых в действиях (бездействии) арбитражных управляющих, следует выделить следующие:

1. Нарушение порядка раскрытия информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и газете «Коммерсантъ».
2. Нарушение порядка заполнения отчетов арбитражных управляющих.
3. Нарушение правил ведения реестра требований кредиторов.
4. Нарушение периодичности проведения собрания кредиторов.
5. Неисполнение обязанностей, связанных с открытием (закрытием) счетов должника.
6. Нарушение очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам.
7. Неисполнение порядка проведения анализа финансового состояния должника.
8. Ненадлежащее исполнение обязанности по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, в том числе, при проведении процедур банкротств в отношении граждан.
9. Нарушение сроков проведения первого собрания кредиторов.
10. Нарушения при проведении процедуры торгов.
11. Нарушение сроков проведения инвентаризации.
12. Нарушение срока направления уведомления участникам долевого строительства о результатах рассмотрения их требований о включении в реестр требований участников долевого строительства.
13. Нарушение порядка предоставления запрашиваемых документов в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий».

Что касается субсидиарной ответственности, она является дополнительной гарантией удовлетворения требований кредиторов в случае исчерпания иных способов защиты их имущественных интересов в рамках дела о банкротстве», - отметил Александр Туфар.