Результаты контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций за 2022 год

По состоянию на 31.12.2022 в государственном реестре саморегулируемых организаций (далее – СРО) содержатся сведения об одной саморегулируемой организации, функции по контролю и надзору за которой возложены на Управление Росреестра по Омской области, – Ассоциация арбитражных управляющих «Арсенал».

В 2022 году плановые и/или внеплановые проверки в отношении саморегулируемой организаций Управлением не проводились. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 10.03.2022 было исключено проведение проверок СРО до конца 2022 года по инициативе Росреестра и его территориальных органов.

При этом в мае и ноябре 2022 года проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с СРО, а именно: наблюдение за соблюдением саморегулируемой организацией обязательных требований при размещении информации на официальном сайте в сети «Интернет».

По результатам проведенных мероприятий было установлено, что нормы обязательных требований при размещении информации соблюдены, основания для составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований отсутствуют.

В 2022 году от граждан, органов государственной (муниципальной) власти и юридических лиц в Управление поступило 195 жалоб по вопросам деятельности арбитражных управляющих, 71 из которых послужила основанием для проведения административного расследования.

Обращения касались банкротства должников как юридических лиц, так и физических лиц.

Как правило, заявители жаловались на отсутствие в отчетах арбитражных управляющих необходимой информации о ходе проведения процедуры банкротства, на несоблюдение календарной очередности удовлетворения требований кредиторов, несвоевременное опубликование сведений на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ), несоблюдение периодичности проведения собраний кредиторов, неисполнению обязанности по закрытию расчетных счетов должника.    Необходимо отметить, что не всегда жалобы граждан и юридических лиц на действия (бездействие) арбитражных управляющих являются обоснованными.

По результатам рассмотрения обращений  в 2022 году должностными лицами Управления принято 110 решений о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административных расследований, из которых 107 решений в отношении арбитражных управляющий и 3 в отношении должностного лица (руководителя) по ч.7 ст. 14.25 Кодекса административных правонарушений РФ (непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об ИП в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое внесение предусмотрено законом).

Всего в 2022 году Управлением составлено 98 протоколов об административных правонарушениях, которые вместе с заявлениями о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности были направлены в Арбитражный суд Омской области.

При анализе административных наказаний, назначенных судом по результатам рассмотрения заявлений Управления в 2022 году о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности, можно отметить сохранение тенденции 2021 года к смягчению наказаний, увеличению количества административных наказаний в виде предупреждения. В 2022 году из общего числа принятых судом решений, решения о наказании в виде предупреждения составили 40 % (35 решений).