В Управлении Росреестра по Сахалинской области области состоялся брифинг с кадастровыми инженерами по вопросам законодательных изменений и их применений

15 декабря 2025 года в Управлении Росреестра по Сахалинской области состоялся брифинг по вопросам законодательных изменений, которые вступят в силу в 2026 году и анализу типичных вопросов, возникающих при подготовке межевых и технических планов, а также карты-плана территории.

Участие приняли заместитель руководителя Управления Наталья Олеговна Лукашевич и кадастровые инженеры, осуществляющие свою деятельность на территории Сахалинской области.

На брифинге обсудили вступающие в силу с 01.03.2026 г. положения Федерального закона от 31.07.2025 N 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 295-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом № 295-ФЗ, в Земельный кодекс Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) внесены следующие

изменения:

• схему расположения земельного участка можно подготовить, даже если участок расположен в границах населенного пункта;
• в земельном кодексе закреплён перечен случаев, когда вид разрешенного использования образуемых участков может отличаться от вида  разрешенного использования исходных земельных участков. В частности, предусмотрены ситуации, когда вид определяется проектом межевания территории или проектной документацией на пользование недрами.

Если вид разрешенного использования исходного земельного участка не соответствует регламентам использования земель, правообладатель может сам определить - сохранить образуемому земельному участку вид разрешенного использования исходного или выбрать вид  из регламента использования земель для образуемого земельного участка.

Установлены случаи, при которых допускается объединение или перераспределение земельных участков с различными видами разрешенного использования. Например, если участки принадлежат на одном виде права одному лицу и расположены в пределах одной территориальной зоны, одного лесничества или одной охраняемой природной территории. Определен порядок установления видов разрешенного использования образуемых земельных участков.

Закреплен запрет на изменение вида разрешенного использования правообладателем земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, которому такой участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование вне зависимости от порядка предоставления такого участка.

Также рассмотрели вступающий в силу с 01.02.2026 г. Приказ Росреестра от

23.10.2024 г. № П/0328/24 «О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.08.2021 г. № П/0337, от 14.12.2021 № П/0592 и от 15.03.2022 г. № П/0082» (далее - Приказ).

Согласно данному Приказу в карте-плане территории, межевом плане, техническом плане указываются: сведения об адресате объекта недвижимости (если такой объект является объектом адресации), включающий уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (уникальный идентификатор адреса), в том числе присвоенного на основании обращения кадастрового инженера, предусмотренного пунктом 29 Правил 1221 (при отсутствии на момент выполнения кадастровых работ в государственном адресном реестре адреса объекта адресации, присвоенного в порядке, установленном Правилами № 1221, и акта уполномоченного органа о присвоении объекту недвижимости адреса в порядке, установленном до вступления в силу Правил № 1221). Обеспечивается присвоение адреса объекту адресации при выполнении кадастровых (комплексных кадастровых) работ и внесение соответствующих сведений в государственный адресный реестр (если такой адрес ранее не был присвоен в установленном порядке).

На брифинге также детально разобрали положения частей 12 и 13 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), обсудили применение на практике трех установленных законом механизмов, таких как строительство или реконструкция здания или сооружения считается завершенными:

• для объектов, требующих разрешения на строительство, - со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию;
• для объектов ИЖС и садовых домов, строящихся по уведомительному порядку, - со дня получения уведомления о соответствии;
• для объектов, не требующих разрешения на строительство (в случаях, предусмотренных ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
• для домов, построенных без обязательного уведомления, если это допускается законом, - со дня осуществления кадастрового учета.

Заместитель руководителя Управления Лукашевич Н.О отметила: «Важно правильно применять вышеназванные нормы при подготовке технических планов, чтобы избежать противоречий и последующих споров о моменте возникновения права собственности».

В завершении брифинга кадастровые инженеры смогли задать интересующие вопросы и получить разъяснения по случаям из практической деятельности.