Сахалинская область — единственный субъект Российской Федерации, полностью расположенный на островах. Омывается водами Охотского и Японского морей, а также Тихого океана. Кроме того на острове насчитывается 61 178 рек и 16 120 озер.

Моря, реки и озера в силу положений статьи 5 Водного кодекса РФ являются водными объектами.

Законодательством установлен особый режим использования не только таких объектов, но и прилегающих к ним территорий. Их границы определяются как «береговая полоса», «прибрежная защитная полоса», «водоохранная зона». Для каждой предусмотрены свои ограничения.

Граница самого водного объекта определяется береговой линией.

Непосредственно приближенной к ней территорией является береговая полоса. Это земли общего пользования, через которые должен обеспечиваться свободный доступ граждан к водным объектам.

1. Что такое береговая полоса?

Согласно части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ, береговая полоса — это участок земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования.

Ширина береговой полосы составляет:

  • 20 метров — для большинства водных объектов;
  • 5 метров — для каналов, рек и ручьёв длиной менее 10 км от истока до устья. 

2. Возможна ли приватизация земельных участков в границах береговой полосы?

Законом запрещена приватизация земельных участков в границах береговой полосы. Но это не исключает возможность оформить такой участок в аренду. Согласно статье 27 Земельного кодекса РФ, эти земли ограничены в обороте, поэтому их приватизация запрещена.

Важно знать: отсутствие в ЕГРН точных координат береговой полосы не дает правовых оснований для ограничения прохода к воде.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (часть 8 статьи 6 Водного кодекса РФ).

Более широкая территория от границы водного объекта составляет водоохранную зону, которая включает прибрежную защитную полосу. Здесь нет запрета на приватизацию земельных участков, однако ограничения по их использованию также достаточно обширны.

Сведения о границах береговой линии, прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны подлежат внесению в ЕГРН и отображаются в электронном сервисе «Публичная кадастровая карта» на официальном сайте Росреестра в пункте меню «ЗОУИТ» (зоны с особыми условиями использования территорий).