Единая электронная картографическая основа Кировской области

Для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц пространственными данными в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, или на основании акта Правительства Российской Федерации публично-правовая компания обеспечивает создание и обновление единой электронной картографической основы (далее – ЕЭКО).

ЕЭКО – это базовая картографическая основа, которая обязательна к использованию в государственных информационных системах.

ЕЭКО не содержит сведений, составляющих государственную тайну и является систематизированной совокупностью пространственных данных о территории Российской Федерации в виде цифровых карт различных масштабов в государственных и местных системах координат, объединённых в базу данных (государственную информационную систему ведения Единой электронной картографической основы – ГИС ЕЭКО). Она содержит в себе сведения о гидрографии и гидротехнических сооружениях, населённых пунктах, промышленных, сельскохозяйственных и социально-культурных объектах, дорожной сети и дорожных сооружениях, растительном покрове и грунтах, государственной и административных границах, наименованиях географических объектов.

В основе ГИС ЕЭКО лежит платформа, включённая в реестр программного обеспечения российского происхождения Минкомсвязи России. Оператором ГИС ЕЭКО является публично-правовая компания «Роскадастр».

Сведения ЕЭКО доступны по ссылке: https://kadastr.ru/services/svedeniya-eeko

По данным ППК «Роскадастр» на 30.06.2023 покрытие территории Российской Федерации ЕЭКО составляет 56,7%, а территория Кировской области покрыта ЕЭКО на 35,7%.

ЕЭКО на территорию Кировской области на 100% обеспечена цифровыми топографическими картами (ЦТК) масштабов: 1:1 000 000, 1:200 000, 1:100 000, 1:50 000 и цифровыми топографическими планами городов масштаба 1:10 000.

Необходимо отметить, что в 2022 году в рамках государственного контракта, заключённого Росреестром, выполнены работы по созданию цифровых ортофотопланов (далее – ЦОФП) масштаба 1:2000 на территорию 6 населённых пунктов области на площади 301,58 км². Таким образом, в настоящее время в федеральном фонде пространственных данных (ФФПД) на территорию Кировской области в составе ЕЭКО имеется 503 номенклатурных листа ЦОФП открытого пользования масштаба 1:2000.

Кроме того, в рамках заключённого Росреестром с АО «Роскартография» государственного контракта в 2023 году запланировано выполнение работ по созданию ЦОФП масштаба 1:2000 на территорию 1642 населённых пунктов области на площади 1 318 км² и ЦОФП масштаба 1:10 000 на площади 7 646 км².

Почему создание ЕЭКО так важно? Картографические и геодезические материалы и данные являются важнейшей и необходимой основой при принятии решений в государственном управлении, развитии инфраструктуры страны, в обеспечении обороны и безопасности государства, в сфере навигационных услуг и других сферах человеческой деятельности, где необходима достоверная информация о местности. Одним из государственных информационных ресурсов является Публичная кадастровая карта (ПКК), которая создана и ведётся Росреестром.

С помощью ПКК Росреестра можно не только получить данные по объектам недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), но и визуализировать границы земельных участков и капитальных сооружений на местности, получить справочную информацию Росреестра по любому объекту недвижимости на территории России. Поэтому очень важным на сегодняшний день является то, что с декабря 2021 года сведения ЕЭКО впервые стали отображаться в качестве картографической подложки на ПКК. Новый ресурс позволяет предоставлять пользователям актуальную государственную мультимасштабную карту и ортофотопокрытие (фотографические планы местности с точной привязкой к заданной системе координат), а также заменить зарубежные картографические подложки.

«По сути, впервые с момента начала функционирования в 2010 году Публичная кадастровая карта получила отечественную юридически значимую цифровую картографическую подложку. Это результат работы Росреестра, направленный на выполнение стратегической задачи по импортозамещению геоинформационных технологий, не уступающих зарубежным аналогам. Новый механизм позволит гражданам, государственным органам и участникам рынка недвижимости получать обновляемые и метрически точные государственные сведения ЕЭКО в различных форматах – в виде ортофотопланов, топографических карт и планов», – заявил в одном из своих выступлений руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Таким образом, полученные данные станут основой ЕГРН. Они будут интегрированы в федеральную систему мониторинга социально-экономического развития населённых пунктов как Кировской области, так и России в целом, будут использоваться для решения задач территориального планирования области и привлечения инвестиций в регион, послужат основой для создания новых геосервисов и предоставления услуг в рамках программы РФ «Национальная система пространственных данных» (НСПД), утверждённой постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 №2148. Реализация данной программы позволит получать комплексные сведения о земле и недвижимости в режиме одного окна, обеспечит эффективное развитие территорий и оказание качественных государственных услуг.