Нижегородский Росреестр на защите бизнеса в условиях экономических вызовов

В рамках деятельности общественного комитета по антикризисному управлению и финансовому оздоровлению заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области Татьяна Горелова приняла участие в первом Антикризисном форуме, который проводился в Нижнем Новгороде.

Целью проведения форума является консолидация профессионалов антикризисного управления, безопасности бизнеса и банкротства на одной площадке для подержания диалога, обмена опытом и разработки механизмов антикризисного управления бизнесом.

Татьяна Горелова рассказала участникам форума, что Нижегородский Росреестр не только регистрирует недвижимость, активно участвует в реализации многих инвестиционных проектах области, эффективно использует свои полномочия по государственной политике и нормативному регулированию в сфере земли и недвижимости, но и осуществляет контрольно-надзорные функции. В частности, контролирует деятельность арбитражных управляющих.

Нижегородский Росреестр осуществляет исполнение функций административного органа в отношении арбитражных управляющих путем рассмотрения жалоб, заявленных гражданами, заявлений юридических лиц, органов госвласти, а также иной информации, содержащейся в судебных актах арбитражного суда и сведениях о процедуре банкротства, публикуемых в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ). В соответсвтии с положениями п. 3 ст. 29 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основным поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях по данной статье являются обращения физических и юридических лиц, поступающие в Нижегородский Росреестр.

«По состоянию на 27 ноября 2024 года поступило 323 обращения, при этом из них 79 обращений, по которым отказано в возбуждении дела об административных правонарушениях и 59 административных дел, по которым вынесены постановления о прекращении дел об административных правонарушениях», - подчеркнула Татьяна Горелова.

Отметим, что в 2024 году значительно участились случаи, когда лица, не участвующие в деле о банкротстве, обращаются с жалобами на конкретного арбитражного управляющего. При этом зачастую такими заявителями указываются формальные нарушения законодательства о несостоятельности. Тематика жалоб на арбитражных управляющих достаточно разнообразна, однако в них усматривается наиболее часто встречающиеся нарушения.

«Банкротные дела долгоиграющие. В настоящий момент судами с участием Росфинмониторинга принято 25 отказов на сумму более 30 миллиардов рублей», - подчеркнула Анастасия Силогава, консультант отдела надзорной деятельности и правового обеспечения МРУ Росфинмониторинга. 

Очевидное первое место среди таких нарушений занимают различные нарушения, связанные с порядком и сроками включения информации в ЕФРСБ и несколько реже в газету, также в жалобах на действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве часто приводятся доводы о следующих нарушениях:

• периодичность проведения собраний кредиторов для целей предоставления отчётов о своей деятельности;
• бездействие по инвентаризации имущества должника в установленный срок;
• непринятие мер по взысканию дебиторской задолженности;
• нарушение типовой формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.

Говоря о практике привлечения арбитражных управляющих к административной ответственности нельзя обойти стороной и большое количество отказов в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

«Так, за 9 месяцев Арбитражным судом Нижегородской области зафиксировано 52 отказа в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, в тоже время судом было назначено 6 административных штрафов, 2 дисквалификации и 8 предупреждений, т.е. решений об освобождении арбитражного управляющего от административной ответственности более чем в три раза больше чем решений о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания» - подытожила Татьяна Горелова.