Максим Смирнов рассказал о преимуществах платформенных решений на примере НСПД

На полях Первого Международного конгресса государственного управления заместитель руководителя Росреестра Максим Смирнов принял участие в обсуждении экономических вопросов, связанных с созданием и эксплуатацией геоинформационных систем (ГИС). Об этом сообщается в канале Росреестра в MAX.

В рамках сессии-дискуссии «Экономика ГосИТ: планирование расходов на ИТ. Управление созданием ГИС» эксперты из федеральных ведомств (Минцифры, Федеральное казначейство, Рособрнадзор и др.) и региональных органов власти (Республика Саха (Якутия), Липецкая область) обменялись мнениями по самым актуальным аспектам этой сферы, в том числе:

• прозрачность критериев оценки ИТ-проектов в условиях финансовых ограничений;
• предсказуемость расходов и измеримость результатов ИТ-проектов;
• повышение качества управленческих решений по распределению бюджета, в том числе за счёт программного подхода к ИТ-расходам. 

Максим Смирнов в своём выступлении рассказал об эффективности платформенных решений для развития и эксплуатации ГИСов на примере Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» (ЕЦП НСПД).

Он напомнил, что цифровая платформа НСПД создается в рамках одноименной госпрограммы с 2021 года и является флагманским проектом среди геоинформационных систем. Её востребованность в настоящее время ярко демонстрирует количество посещений в месяц – более 5,5 млн.

«Если говорить о макроэффектах, то они двухуровневые: во-первых, это потенциальная экономия для государства до 2,5 млрд рублей при создании и развитии ГИС, работающих с пространственными данными, за счёт применения картографического компонента НСПД и переиспользования технологий и сведений. Во-вторых, это экономия времени для граждан, бизнеса и госслужащих, участвующих в получении и оказании соответствующих государственных услуг, а также повышение качества таких услуг за счет агрегации данных на единой платформе», - отметил Максим Смирнов.

Текущая архитектура ГИС Росреестра, помимо ЕЦП НСПД, включает в себя 5 различных информационных ресурсов (Единая электронная картоснова, Федеральный портал и Федеральный фонд пространственных данных, Федеральная сеть геодезических станций, ФИС “На Дальний Восток”), которые в силу федерального законодательства сами являются самостоятельными геоинформационными системами. Это диктует определенные вызовы, в том числе:

• параллельное развитие каждой ГИС с индивидуальным технологическим решением;
• ведение каждой ГИС своих баз данных с индивидуальной моделью;
• взаимодействие с несколькими ГИС для внешних клиентов и др.

Максим Смирнов высказал уверенность, что реализуемые Росреестром мероприятия позволят к 2030 году перейти к целевой архитектуре на основе единой методологии и единых стандартов работы с данными. При этом весь функционал геоинформационных систем будет сосредоточен на цифровой платформе НСПД.

В качестве успешного примера он привел практический кейс по переводу с 2026 года государственной кадастровой оценки на ЕЦП НСПД, что обеспечит справедливую кадастровую оценку на всей территории России и повышение капитализации территорий.

Модератор и участники дискуссии дали высокую оценку результатам и перспективам развития платформы НСПД.