Итоги деятельности отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Республике Коми за первое полугодие 2025 года

За 6 месяцев 2025 года в Управление поступило 42 обращения/жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, по результатам рассмотрения которых составлено:

• 16 протоколов: 10 – по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и 6 – по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ;
• 16 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
• подготовлено и направлено 13 ответов
• 5 обращений находятся на рассмотрении.

Количество вынесенных определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в первом полугодии 2025 года снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (18 в 2024 году, 16 в 2025 году).

Количеством ответов на обращения (13) свидетельствует о том, что две трети жалоб (29 из 42) на действия (бездействие) арбитражных управляющих в первом полугодии 2025 года были необоснованными. Причиной необоснованности обращений является, как правило, непонимание заявителями юридических нюансов процедур банкротства и неверная трактовка норм законодательства о банкротстве, неверный подсчет сроков для исполнения тех или иных обязанностей.

Также в первом полугодии 2025 года наблюдается значительное снижение поступающих в Управление из Государственной инспекции труда в Республике Коми обращений работников предприятий-банкротов о невыплате задолженности по заработной плате, что свидетельствует об эффективности профилактических мер, таких как посещение собраний кредиторов предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, а также мониторинг ситуации с заработной платой посредством анализа отчетов конкурсных управляющих о своей деятельности. 

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении служат не только поступающие обращения, но также и непосредственное обнаружение должностными лицами Управления события правонарушения. Так, в первом полугодии 2025 года в результате непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, Управлением составлен 4 протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ на основании непосредственного обнаружения события правонарушения в ходе рассмотрения судебных актов, поступающих в Управление.

В первом полугодии 2025 года по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений Управления к арбитражным управляющим применены наказания: в виде предупреждения – в 2 случаях, в виде дисквалификации – в 0 случаях (аналогичный период 2024 - 4), 20 правонарушений признаны судом малозначительными, в трех случаях арбитражным управляющим был назначен штраф на общую сумму 80 тысяч рублей, по 19 заявлениям решение судом не вынесено или решение суда не вступило в законную силу, по 1 делу Управлению отказано в привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности. Отказ вынесен в связи с недоказанностью факта нарушения очередности погашения требований по выплате заработной платы.

«Приведенные данные свидетельствуют о том, что судом лишь малая часть правонарушений признается существенными и посягающими на права кредиторов и общества в целом и по которым возможно назначение наказания. Большинство же нарушений признано судом малозначительными, что освобождает арбитражного управляющего от ответственности даже при повторном совершении административного правонарушения», - отмечает заместитель руководителя Управления Елена Агеева.

В первом полугодии 2025 года сотрудниками отдела принято участие в 24 собраниях кредиторов. Преимущество отдается собраниям кредиторов предприятий-банкротов, имеющих задолженность по заработной плате и находящихся на контроле Управления, а также первым собраниям кредиторов юридических лиц.