Чуть больше тысячи объектов: подводим итоги в последний год «гаражной амнистии» на Сахалине

«Гаражная амнистия» упростила порядок регистрации гаражей, построенных до конца 2004 года. До появления закона сделать это было сложнее, зачастую только через суд, поэтому многие граждане пользовались своими гаражами без законного права собственности. Закон об упрощенном порядке регистрации гаражей и земельных участков под ними действует до 1 сентября 2026 года. Заместитель руководителя Управления Росреестра по Сахалинской области Лукашевич Наталья Олеговна дала интервью, в котором подробно рассказала о «гаражной амнистии».

«За весь период действия закона, а это уже четыре года, в Сахалинской области зарегистрировано 1 126 гаражей и 2 251 земельный участок общей площадью 70 338 квадратных метров», — Наталья Лукашевич.

Главных требований — три

Закон о «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года. Чтобы получить в собственность и само строение, и землю под ним, должны быть выполнены три условия.

«Гараж должен быть капитальным строительством. Капитальное сооружение должно быть отдельно стоящее с фундаментом. В том числе закон распространяется на комплексные гаражи, размещенные под одной крышей и с единым фундаментом, то есть кооперативы. Второе — гараж должен быть построен до вступления градостроительного кодекса, то есть до 31 декабря 2004 года. И третье, гараж не должен быть признан самовольной постройкой, то есть никаких решений суда о сносе быть не должно», — добавила спикер.

Не подпадают под действие нынешней «амнистии» гаражи, возведенные как пристройки к индивидуальным жилым домам, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов; гаражи, расположенные в подземных этажах многоквартирных домов, а также построенные в рамках Закона об участии в долевом строительстве. Владельцы таких гаражей оформляют в собственность прежде всего земельный участок, а уже потом сам гараж. Земля, на которой расположен объект, должна находиться в ведении государства или муниципалитета. Если выяснится, что гараж для машины возведен на участке, который уже кому-то принадлежит, его не зарегистрируют. Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисах.

«Для оформления подойдет любой документ, подтверждающий право пользования или срок пользования гаражным боксом. Это может быть справка о выплате пая в гаражном кооперативе, платежные документы по погашению квитанций за свет, например, если на руках ничего нет — используйте архивы местных администраций», — добавила Наталья Лукашевич.

Для оформления можно использовать решение органа власти (например, мэрии) о выдаче вам земли под гараж, даже времен СССР. Решение предприятия (например, фабрики или совхоза), при котором построили гараж, или членов гаражного кооператива, в котором указано, что вам определен гараж. Подойдут подтверждение оплаты налогов за гараж или коммунальных услуг и даже договор о подключении гаража, например, к электричеству и водоснабжению, паспорт на постройку с техническими характеристиками, документы о переходе гаража по наследству.

Предел спора — 10 лет

По данным федерального Росреестра, в сентябре–декабре 2021 года жители Санкт-Петербурга, Севастополя, Чечни, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Дагестана и Сахалина проигнорировали действие «гаражной амнистии». Но позже ситуация выровнялась — в последующие три с половиной года статистика в островном регионе выросла.

И пока упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки под гаражами и сами гаражи действует до 1 сентября 2026 года. Но в Росреестре дают прогноз о продлении закона еще на пять лет, то есть до сентября 2031 года. В Госдуму РФ уже внесен законопроект о продлении. Вместе с ним, как сообщает «Российская газета», председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников предлагает подготовить поправки в Гражданский кодекс РФ и строго ограничить сроки давности по спорам, связанным с приватизацией. «Люди не могут жить в ситуации, когда спустя десятилетия к ним приходят с претензиями по приватизации, — заявил Павел Крашенинников. — Предлагается установить единый 10-летний срок исковой давности: если он истек, суд обязан отказать в иске, защищая добросовестных приобретателей».

«Уложитесь за месяц»

«В наше агентство поступает немало вопросов по „гаражной амнистии“. Чаще всего людей интересует, сколько денег необходимо потратить на оформление собственности. С оформлением технического и межевого плана, а также схемой расположения земельного участка, — около 20 тысяч рублей. Если ваш гараж находится в кооперативе, то владельцы смогут прилично сэкономить на вызове кадастрового инженера — специалисту достаточно будет выехать в кооператив один раз и определить точки по межеванию сразу для нескольких объектов. По срокам вся процедура займет не больше месяца», — объяснил генеральный директор АН «Ключ к недвижимости» Денис Герасимов. 

После определения границ земельного участка всем владельцам гаражей, которые пока так и не оформлены, следует обратиться в свою районную администрацию или в МФЦ с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом в собственность. Орган местного самоуправления на основании документов примет решение о регистрации права собственности участка и гаража или отказе.

«Самый яркий случай из практики — снос гаражей на улице Больничной в Южно-Сахалинске в 2015–2018 годах, когда город принял решение расширить улицу, у собственников гаражи выкупали по полной стоимости. Если в собственность был оформлен только земельный участок, платили за кусочек земли — обидно, правда? Мы и сейчас видим, что люди не оформляют такую недвижимость, потому что избегают уплаты налогов, но… На самом деле, налог на подобное имущество не такой уж существенный. А вот зарегистрированное право наделяет человека, во-первых, статусом собственника, при котором вы уже точно не лишитесь своего имущества за бесценок. Во-вторых, у человека появляется возможность совершать юридически значимые действия. А это уже неоспоримые преимущества», — добавил Денис Герасимов.