Ямальский Росреестр: новые инициативы для эффективного муниципального земельного контроля

Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу информирует о разработке двух ключевых законопроектов, направленных на совершенствование системы земельного контроля и надзора. Документы, подготовленные Росреестром во исполнение поручений Президента РФ, призваны повысить эффективность использования земельных ресурсов, автоматизировать процессы и значительно сократить временные издержки для правообладателей.

Как отметил статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, сегодня остро стоит вопрос распространения практики муниципального земельного контроля. В масштабах страны он осуществляется лишь в 18% муниципальных образований, что не позволяет в полной мере решать задачи по вовлечению земель в оборот и борьбе с нарушениями.

Разработанный законопроект предусматривает передачу Росреестру функций по формированию государственной политики и координации в сфере муниципального земельного контроля. Это позволит тиражировать лучшие региональные практики на всю страну, включая и Ямало-Ненецкий автономный округ. Кроме того, сведения о результатах муниципальных проверок предлагается вносить в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Это обеспечит прозрачность информации о состоянии земельных участков для всех заинтересованных лиц, включая потенциальных инвесторов арктического региона.

Кроме того, законопроектом предлагается наделить публично-правовую компанию «Роскадастр» полномочиями по государственному мониторингу земель (за исключением сельхозназначения). Создание централизованного механизма обследований повысит качество контроля и снизит административную нагрузку на бизнес.

Второй блок изменений касается внедрения самых современных технологий. Законопроект расширяет возможности использования беспилотных авиационных систем, пилотируемой авиации и космических аппаратов в рамках государственного и муниципального земельного надзора. Это особенно актуально для Ямала с его обширными территориями и удаленными населенными пунктами. Применение беспилотников позволит проводить контрольные мероприятия на больших площадях без личного взаимодействия с правообладателями.

Предлагаемый законопроект предусматривает внедрение механизма, аналогичного действующему в сфере контроля за соблюдением правил дорожного движения, что позволит фиксировать нарушения земельного законодательства дистанционно, без проведения очных контрольных (надзорных) мероприятий. При наличии достаточных данных, полученных с применением технических средств (включая беспилотные авиационные системы и космические аппараты), административные дела будут возбуждаться на основании таких свидетельств. Данный подход направлен на минимизацию непосредственного взаимодействия инспекторов с правообладателями, сокращение временных издержек участников земельных отношений и повышение объективности принимаемых решений.

Кроме того, в целях защиты прав граждан и юридических лиц законопроектом закрепляется положение, согласно которому обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка возможно исключительно по результатам проведенного федерального государственного или муниципального земельного контроля (надзора). Указанная норма исключает возможность произвольного изъятия недвижимости и обеспечивает дополнительные гарантии правообладателям

Руководитель Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу Михаил Кириллов отметил, что комплекс предлагаемых мер станет стимулом для правообладателей внимательнее относиться к состоянию своих участков.

«Для Ямала, где активно ведется строительство и развиваются территории опережающего развития, крайне важно, чтобы земельные ресурсы использовались эффективно и законно. Применение беспилотных технологий и автоматизация процессов позволят сделать земельный надзор более технологичным, оперативным и при этом менее обременительным для добросовестных граждан и предпринимателей», – уточнил Михаил Кириллов.

«Мы ожидаем, что принятие этих законопроектов приведет к увеличению количества выявляемых неиспользуемых земель и их дальнейшему вовлечению в оборот, что в конечном итоге будет способствовать формированию благоустроенных и ухоженных населенных пунктов округа», — подчеркнула заместитель директора Департамента  имущественных отношений ЯНАО Екатерина Атарщикова.

Нововведения направлены на создание комфортных условий для развития территорий и обеспечение прозрачности земельных отношений на всей территории Российской Федерации, включая Ямало-Ненецкий автономный округ.