Реестровые ошибки, возникшие по итогам комплексных кадастровых работ (ККР), могут приводить к серьёзным правовым и практическим последствиям — от приостановки кадастрового учёта до споров о границах земельных участков и местоположении объектов недвижимости. Для их устранения законодательство РФ предусматривает специальный механизм, который применяется как в период гарантийных обязательств по контракту, так и после их истечения. Ключевым нормативным актом в этом вопросе выступает часть 9 статьи 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221‑ФЗ «О кадастровой деятельности».
Алгоритм исправления ошибки по части 9 ст. 42.6 Закона № 221‑ФЗ
Процедура устранения реестровой ошибки, содержащейся в карте‑плане территории (КПТР), реализуется в следующем порядке:
Выявление проблемы. Орган регистрации прав фиксирует ошибку и направляет уведомление о возврате документов без рассмотрения либо о приостановлении государственного кадастрового учёта (на основании ст. 19 Закона № 218‑ФЗ) либо выносит решение о необходимости исправления реестровой ошибки.
Информирование исполнителя. Заказчик ККР либо уполномоченный орган (местного самоуправления или субъекта РФ), направивший заявление, обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления (решения) проинформировать исполнителя ККР. К сообщению прикладывается копия документа, ставшего основанием для приостановки учёта или возврата документов. Уведомление направляется по электронной почте исполнителя.
Устранение ошибки. Исполнитель ККР обязан в срок не более 15 рабочих дней со дня получения информации подготовить новую КПТР, содержащую сведения, необходимые для устранения причин приостановки учёта либо для исправления выявленной реестровой ошибки.
Важно, что подготовка КПТР для исправления ошибки не считается повторным выполнением ККР — даже если работы проводятся в рамках гарантийных обязательств.
Согласование уточнённых границ
Если в ходе устранения ошибки уточняется местоположение границ земельных участков, такое уточнение подлежит обязательному согласованию согласительной комиссией. Порядок согласования регламентирован статьёй 42.10 Закона № 221‑ФЗ. При этом законодательство не устанавливает жёстких сроков для проведения согласования и утверждения КПТР в рамках исправления реестровых ошибок: продолжительность процесса зависит от оперативности работы комиссии и готовности заинтересованных сторон участвовать в согласовании.
Действие механизма после истечения гарантийного срока
Механизм, предусмотренный частью 9 ст. 42.6 Закона № 221‑ФЗ, не привязан к гарантийным обязательствам по договору подряда. Это подтверждается позицией контролирующих органов и сложившейся правоприменительной практикой. Соответственно:
исполнитель обязан устранить ошибку в 15‑дневный срок независимо от того, действует ли ещё гарантия по контракту;
основанием для действий служит не договор, а прямая норма закона, возлагающая на исполнителя обязанность по исправлению ошибок, выявленных в КПТР.
Таким образом, истечение гарантийного срока не освобождает исполнителя ККР от обязанности исправить реестровую ошибку, если она обнаружена позже.
Роль заинтересованных лиц
Заинтересованные лица (собственники, арендаторы и иные правообладатели) не вправе напрямую предъявлять претензии исполнителю ККР: законодательство не предусматривает такой процедуры. Однако при обнаружении возможной реестровой ошибки заинтересованное лицо может направить в орган регистрации прав информацию о её наличии. Если факт ошибки подтверждается, её устранение происходит в порядке, установленном частью 9 ст. 42.6 Закона № 221‑ФЗ: через уведомление заказчика/уполномоченного органа и последующее взаимодействие с исполнителем.
Сведения о сторонах контракта на выполнение ККР (включая контактные данные) публикуются в извещении о начале работ. Это позволяет заинтересованным лицам определить ответственных за ККР и понимать, к кому обращаться при возникновении вопросов.
Альтернативный способ исправления ошибки
Помимо механизма через КПТР, реестровая ошибка, возникшая при ККР, может быть исправлена на основании межевого плана или технического плана, подготовленного уполномоченным лицом (в соответствии со ст. 15 Закона № 218‑ФЗ). Закон № 218‑ФЗ не запрещает такой способ исправления, в том числе если ошибка была допущена в ходе ККР.
При этом основанием для приостановки учёта может стать несоответствие формы или содержания представленного документа требованиям законодательства (п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона № 218‑ФЗ). Поэтому при подготовке межевого или технического плана важно строго соблюдать действующие требования к оформлению и составу сведений.
В 2026 году комплексные кадастровые работы федерального значения в Еврейской автономной области проводятся на территории 41 кадастрового квартала, в том числе:
9 кварталов — в городе Биробиджан;
15 кварталов — в городе Облучье;
17 кварталов — в посёлке Смидович.