Этапы большого пути: от нивелира до GPS приёмников

В 2023 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) отмечает свое 15-летие. За это время количество и качество услуг, оказываемых ведомством, изменились: они стали удобнее, доступнее, в разы сократились сроки их предоставления.

Изменения коснулись всех направлений деятельности ведомства.

Надзор за использованием и охраной земель, призванный обеспечивать исполнение земельного законодательства, соблюдение установленных требований, выполнение мероприятий по охране земель органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами, является одним из самых важных способов охраны земельных ресурсов. Конечная цель Управления при проведении проверочных мероприятий на земельных участках - не на наказание за выявленные нарушения законодательства, а на их профилактику, упорядочение земельных отношений.

В марте 2015 года был принят федеральный закон № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Данным законом были внесены изменения относительно порядка начисления и размеров штрафов за земельные правонарушения.

Так, штрафы за все виды нарушений земельного законодательства увеличились и рассчитываются теперь от кадастровой стоимости земельного участка (части земельного участка), на котором допущено нарушение. В связи с этим остро стал вопрос о точности определения площадей земельных участков и их местоположения на кадастровом плане территории при осуществлении государственного земельного надзора.

«Отсутствие или недостаточность оснащения, позволяющего определить границы земельного участка и соотнести их с данными Единого государственного реестра недвижимости, установление нарушения «на глаз», установление площади земельною участка посредством обмера земельного участка с помощью рулетки по границам фактически используемого земельного участка уже не отвечают современным требованиям, предъявляемым к осуществлению государственного земельного надзора. В настоящее время на смену устаревшим рулеткам, нивелирам, дальномерам пришли спутниковые GPS приемники», - рассказал заместитель руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Александр Покацкий. - Применение геодезического оборудования обеспечивает решение таких прикладных задач, как определение координат, вынос в натуру координат, линий, определение недоступного расстояния, проекция точек на линию, вычисление площади, измерение со смещением, вычисление пересечений».

Специалисты хабаровского Росреестра используют самое современное геодезическое оборудование и программное обеспечение. Это в значительной степени влияет на увеличение количества выявленных правонарушений в сфере земельного законодательства, а также на качество доказательной базы по делам об административных правонарушениях, относящихся к компетенции Управления.

«Росреестр своевременно обновляет геодезическое оборудование: в начале октября этого года осуществлена централизованная поставка самого современного высокоточного геодезического оборудования, отвечающего всем необходимым требованиям в определении координат», - уточнил Александр Покацкий.

Проведение проверок с применением высокоточного оборудования обеспечивает достижение основных целей и задач по осуществлению государственного земельного надзора – предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства Российской Федерации.