Краевой Росреестр: на пути реализации социальных целей введения института банкротства гражданина

По данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве число обанкротившихся физических лиц в России с каждым годом увеличивается.  В Пермском крае этот показатель выше среднероссийского.

В первом полугодии 2019 года в Управление Росреестра по Пермскому краю поступило 500 судебных актов о признании физических лиц несостоятельными (банкротами), в аналогичном периоде 2018 года – 372.

С увеличением количества процедур, применяемых в деле о банкротстве, и в том числе физических лиц, связано и увеличение количества поступивших в Управление обращений (жалоб) на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

В первом полугодии 2019 года в Управление поступило 232 обращения на действия (бездействие) арбитражных управляющих, из них по невыплате задолженности по заработной плате – 16 обращений, в рамках банкротства физических лиц – 45 обращений.

При этом большое количество обращений признаются необоснованными, в том числе ввиду отсутствия события административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения обращений составлено 86 протоколов об административном правонарушении, вынесено 54 постановления о прекращении производства, 29 определений об отказе в возбуждении дела.

Управление особое внимание уделяет жалобам заявителей о нарушении арбитражным управляющим требований закона в части выплаты заработной платы. Они рассматриваются с особой тщательностью и при применении всех мер, направленных на недопущение нарушений прав граждан на оплату труда, закрепленных в ст. 37 Конституции Российской Федерации. С арбитражными управляющими ведется разъяснительная работа, в Прокуратуру Пермского края, Уполномоченному по правам человека в Пермском крае направлены письма с предложением рассмотреть вопрос о проведении мероприятий просветительского характера.

Обязанности конкурсного и финансового управляющего в отношении банкротства юридических лиц и банкротства граждан отличны друг от друга. Например, периодичность проведения собраний кредиторов, представление конкурсным кредиторам отчета арбитражного управляющего, размещение в информационных источниках сведений, обязательных к опубликованию и др.

Наталья Носкова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю:

- Большое количество необоснованных обращений говорит об отсутствии информированности граждан об особенностях процедур банкротства.

Активная информационная работа повысит уровень знаний участников общественных отношений о положениях Закона о банкротстве, регулирующих деятельность арбитражного управляющего в различных процедурах банкротства субъектов, а также приведет к дальнейшему недопущению лицами, являющимися банкротами, а также потенциальными банкротами нарушений порядка действий в процедуре банкротства, предусмотренной законодательством.

На заметку. Федеральным законом от 29.06.2015 № 154-ФЗ в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (от 26.10.2002 № 127-ФЗ) внесены изменения, регулирующие отношения, связанные с банкротством граждан (вступил в силу с 01.10.2015).