В Росреестре под председательством руководителя Олега Скуфинского состоялось 12-е заседание межведомственной рабочей группы (МРГ) по координации мероприятий, направленных на развитие и обеспечение функционирования ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД) в регионах России.
Руководитель ведомства отметил, что проект по реализации НСПД находится в особом фокусе внимания Правительства РФ. Он представил основные результаты внедрения ФГИС ЕЦП НСПД и обозначил ключевые задачи работы межведомственной группы на предстоящий период.
«Это командная работа с регионами, и она идет опережающими темпами. По итогам 2024 года Единая цифровая платформа НСПД внедрена в 53 регионах страны при плановом значении 20. На текущий момент НСПД интегрирована с 27 федеральными и 80 региональными информационными системами. На базе платформы для государства, граждан и бизнеса доступно 20 электронных сервисов. В рамках третьей очереди в 2025-2026 гг. ФГИС ЕЦП НСПД будет внедрена еще в 11 регионах, развитие получат десять подсистем и 12 цифровых сервисов, ещё 6 сервисов будут созданы дополнительно. Ключевая задача до конца 2025 года – разработка и запуск на базе НСПД подсистемы рынка недвижимости, предназначенной для расчета кадастровой стоимости.», - сказал Олег Скуфинский.
Для тестирования новых возможностей по расчету кадастровой стоимости введен дополнительный контур ФГИС ЕЦП НСПД. Он используется для обучения сотрудников государственных бюджетных учреждений работе в новой системе. Кроме того, уже сегодня на Единой цифровой платформе успешно функционирует фонд данных государственной кадастровой оценки, обеспечивающий публикацию информации в течение одного рабочего дня.
Особое внимание уделяется реализации поручений Правительства, включая проект по созданию единой системы классификации и кодирования пространственных объектов НСПД. Сегодня существует большое число расхождений в классификаторах отраслей, отсутствуют единые подходы к наименованию отраслевых пространственных объектов и их цифровому описанию. Проект направлен на решение четырех ключевых задач: создание на базе отраслевых классификаторов единой системы классификации пространственных объектов; обеспечение интеграции данных, гармонизацию информации (приведение данных к одному формату); разработку методик по работе с пространственными данными под различные сценарии потребителей.
В результате будет разработана технология, улучшающая навигацию и поиск данных во ФГИС ЕЦП НСПД. Это позволит сделать сервисы НСПД более клиентоориентированными. Пользователи смогут получать комплексные сведения о пространственных объектах, их свойствах и принадлежности к различным отраслям.
Советник генерального директора ППК «Роскадастр» Дмитрий Ферапонтов представил статус внедрения ФГИС ЕЦП НСПД в субъектах Российской Федерации.
«На территории регионов первой очереди (31) пространственные данные из региональных информационных систем полностью переданы во ФГИС ЕЦП НСПД и ежемесячно актуализируются. В регионах второй очереди (22) интеграция данных в Единую цифровую платформу еще продолжается. В регионах (10) третьей очереди завершается этап обследования информационных систем, предусмотренный дорожной картой. По инициативе губернатора Мурманской области предлагается включить данный регион в третью очередь. Кроме того, в 10 субъектах РФ в пилотном режиме ведется работа по внедрению функционала ФГИС ЕЦП НСПД при предоставлении государственных и муниципальных услуг», - сказал Дмитрий Ферапонтов.
Согласно вступившему с 1 января 2025 года федеральному закону № 317-ФЗ, предусмотрено обязательное использование НСПД для оказания государственных и муниципальных услуг. В высокой степени готовности находится акт Правительства РФ, который установит перечень из 64 таких услуг в сфере земли и недвижимости. Это позволит органам власти принимать решения на основе достоверных, полных и актуальных пространственных данных Платформы и применять ее инструментарий в работе.
Как сообщил начальник Управления стратегического развития и цифровой трансформации Сергей Белокопытов, с момента внедрения второй очереди ФГИС ЕЦП НСПД в декабре 2024 года количество ее пользователей значительно выросло. В среднем платформу в месяц посещает порядка 4 млн человек.
«Наиболее востребованными сервисами являются публичная кадастровая карта, которой с января по апрель воспользовались почти 10 млн человек, а также сервисы «Земля просто» и «Градостроительная проработка онлайн». Они популярны среди профессиональных участников рынка недвижимости, в том числе кадастровых инженеров и проектировщиков», - отметил Сергей Белокопытов.
По словам Василия Баландина, начальника Управления координации создания и обеспечения функционирования ФГИС ЕЦП НСПД филиала ППК «Роскадастр» ЦИТ «Роскадастр-Инфотех», одним из ключевых направлений остается внедрение встраиваемого картографического компонента для создания возможности работы с геоинформационными технологиями НСПД в иных государственных информационных системах. Это необходимо для того, чтобы сотрудники органов власти могли проводить пространственный анализ в режиме реального времени внутри своих технологических процессов. С картографическим компонентом НСПД уже работают 5 федеральных органов власти.
В целях повышения компетенций специалистов на базе корпоративного университета ППК «Роскадастр» разработан образовательный курс по работе во ФГИС ЕЦП НСПД. Обучение ориентировано на сотрудников бюджетных учреждений, филиалов ППК «Роскадастр» и территориальных органов Росреестра. Общее количество слушателей курса составило почти 700 человек, из них 519 - представители государственных бюджетных учреждений регионов, обеспечивающих проведение кадастровой оценки. В 2025 году запланировано три этапа обучения.
Кроме того, Росреестр, Корпоративный университет ППК «Роскадастр», Правительство Сахалинской области и Сахалинский государственный университет ведут совместную разработку образовательной программы НСПД для школы специалистов Дальневосточного федерального округа. Запуск школы запланирован на ближайшие месяцы, после чего опыт будет тиражирован на другие федеральные округа.