В 2025 году Росреестр разработал проект федерального закона, который призван сделать проще оформление прав на недвижимое имущество общего пользования садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ).
Год назад, в марте 2025 года, принято решение Правительственной комиссии по вопросам развития садоводства. В рамках его и разработан данный законопроект.
Изменения предлагается внести в том числе в Закон 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как известно, имущество общего пользования СНТ предназначено для использования всеми собственниками участков на территории садоводства. Сюда относится вся земля в СНТ, за исключением садовых участков.
Общее имущество СНТ — это дороги общего пользования, инженерно-технические сети (электрические сети, газо-, водопроводы), места сбора коммунальных отходов, объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, спортивные площадки и иное имущество.
По гражданскому законодательству и Закону № 217-ФЗ, на текущий момент созданное или приобретенное общее имущество СНТ находится в общей долевой собственности собственников садовых участков в границах территории садоводства. Но существующая процедура оформления такого имущества достаточно сложная и продолжительная: требуется провести собрание членов СНТ, рассчитать доли в праве общей собственности на такое имущество, а затем оформить в Росреестре право на имущество общего пользования, уплатив госпошлину за государственную регистрацию.
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Дмитрий Чернобровенко: «Изменения, которые предусмотрены данным законопроектом, должны сделать проще процесс оформления прав на недвижимое имущество общего пользования.
Это имущество переходит со дня осуществления государственного кадастрового учета бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, которые расположены в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади таких земельных участков.
Тут прямо просматривается аналогия с общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах – право собственности на такие объекты возникает в силу закона с момента постановки объектов на кадастровый учет в Росреестре».
Также законопроект предлагает улучшить регулирование в случаях изменения границ СНТ и включения в него новых участков для размещения объектов общего пользования или садовых участков, чьи собственники пожелали вступить в товарищество. Согласно документу, нужно будет получить согласие собственников участков, которые СНТ планирует включить в свои границы.
Новые правила вводят дополнительный уровень контроля и открытости в процесс принятия решений правлением СНТ. Любые сделки, которые касаются передачи общих территорий или объектов в собственность третьим лицам, должны быть согласованы с владельцами участков.
Председатель Краснодарской Краевой Общественной Организации «Союз садоводов края» Вера Мелехина отмечает актуальность предлагаемых нововведений: «Предложенные Росреестром нововведения значительно упрощают процедуру оформления прав на общее имущество СНТ, устраняя избыточные административные барьеры, позволяя сократить временные и финансовые затраты садоводов края. Процесс распоряжения общим имуществом может стать более открытым и понятным для владельцев участков, которые получат больше возможностей для участия в управлении общими ресурсами и смогут влиять на решения, которые касаются их совместной собственности. Важно это и при проведении социальной догазификации СНТ. Это хорошая и важная инициатива, большое подспорье всем нашим садоводам».