Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с 1 марта 2026 года

Вступивший в силу 1 марта 2026 года Федеральный закон от 31.07.2025 № 295-ФЗ внес правовую определенность в перечень документов, которыми определяются виды разрешенного использования земельных участков, установил понятный порядок выбора вида разрешенного использования земельного участка при его изменении, а также при образовании земельных участков.

Для выбора основного вида разрешенного использования собственнику такого земельного участка необходимо обратиться с заявлением в орган регистрации прав любым удобным способом, предусмотренным статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Обращаем внимание, что за осуществление учетных действий необходима уплата государственной пошлины в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса.

Получение дополнительных разрешений или согласований для выбора собственником основного вида разрешенного использования не требуется.

Одной из ключевых новелл Федерального закона № 295-ФЗ является возможность в отдельных случаях изменения вида разрешенного использования образуемых земельных участков. Так, например, если при разделе земельного участка исходный вид разрешенного использования не соответствует градостроительному регламенту, то собственником принимается решение об изменении вида разрешенного использования одновременно с таким разделом либо сохранение вида разрешенного использования исходного земельного участка.

Также частью 6 статьи 11.11 Земельного кодекса определены случаи, когда допускается образование земельного участка или земельных участков путем объединения или перераспределения земельных участков с разными видами разрешенного использования.

Важные изменения также коснулись земельных участков, расположенных в СНТ. Федеральный закон № 295-ФЗ уточнил запрет на изменение вида разрешенного использования отдельных садовых и огородных земельных участков в границах территории садоводства или огородничества, установленный Федеральным законом № 217-ФЗ.

С 1 марта 2026 года запрет распространяется на все садовые и огородные земельные участки. Однако законодательством предусмотрен ряд исключений, указанных в части 24 статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ.

Назначение садовых и огородных участков можно будет поменять, если участок изымается для государственных или муниципальных нужд, или включен в границы территории, подлежащей комплексному развитию, и виды разрешенного использования земельного участка подлежат изменению в целях комплексного развития территории, или садоводы решат изменить вид деятельности на «товарищество собственников недвижимости» и вид «товарищество собственников жилья».

При реорганизации садового товарищества необходимо соблюсти ряд условий:

• СНТ создано до вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ;
• участки расположены в границах населенного пункта;
• на всех участках размещены жилые дома.

Также одной из важных новелл является установление для правообладателей участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которым такой участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование, запрета на изменение вида разрешенного использования вне зависимости от порядка предоставления такого участка. Исключением является использование земельного участка для комплексного развития территории.

Изменения, введенные Федеральным законом № 295-ФЗ, коснулись и изменения вида разрешенного использования участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, отнесенных к сельскохозяйственным угодьям.

Такой вид разрешенного использования можно изменить на основании решения органа власти субъекта Российской Федерации. Вышеуказанный порядок будет действовать до принятия специального федерального закона о порядке определения правового режима сельскохозяйственных угодий.

"Вступление в силу закона является важным шагом по упорядочению правового регулирования видов разрешенного использования земельных участков. Закон вносит ясность в перечень документов, определяющих виды разрешенного использования, и закрепляет понятный и доступный порядок выбора основного вида разрешенного использования при изменениях и при образовании новых участков", - отметил руководитель Управления Росреестра по Калининградской области М.А. Кузнецов.