Как осуществляется взаимодействие с органами муниципального земельного контроля

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, установлен Правительством Российской Федерации. В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

Органами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля на территории Астраханской области, – администрации соответствующих муниципальных образований.

Правовые основания проведения проверки в рамках муниципального земельного контроля установлены ст.72 Земельного кодекса РФ.

Особенностью муниципального земельного контроля, установленной законодательством, является отсутствие у органов местного самоуправления полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях в части нарушения требований земельного законодательства, рассмотрению данных дел и привлечению виновных лиц к административной ответственности. Этими полномочиями наделены только органы государственного земельного надзора Управления Росреестра по Астраханской области (далее – Управление).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию.

За прошедший период 2020 года в Управление поступили материалы 164 проверок органов муниципального земельного контроля.

По результатам рассмотрения результатов проверок в 25 случаях должностными лицами Управления приняты решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В целях недопущения вынесения отказов в возбуждении административного дела, проведения более качественной проверки и подготовки материалов в рамках муниципального земельного контроля государственными инспекторами Астраханской области по использованию и охране земель Управления проводятся совместные рабочие встречи с представителями органов муниципального земельного контроля.

В целях недопущения проведения в отношении одного субъекта земельных правоотношений проверок исполнения одних и тех же обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения установленной законодательством Российской Федерации периодичности проведения плановых проверок ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц в рамках муниципального земельного контроля, согласовываются с Управлением.

В 2020 году с администрациями муниципальных образований Астраханской области и Управлением Росреестра по Астраханской области заключены соглашения о взаимодействии при осуществлении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля.

Взаимодействие и оперативный обмен информацией в рамках заключенных соглашений позволят повысить эффективность проведения мероприятий по государственному земельному надзору в регионе.