Росреестром подготовлены законопроекты по повышению эффективности государственного и муниципального земельного контроля (надзора)

Росреестр в рамках исполнения указания Президента Российской Федерации разработал два законопроекта, направленных на расширение применения современных технологий в ходе контрольной (надзорной) деятельности.

Первым законопроектом предусмотрено определение органа, который будет формировать государственную политику в сфере муниципального земельного контроля, осуществлять его координацию, а также распространять лучшие практики на всю территорию страны. Изменения позволят усилить работу по выявлению неиспользуемых и используемых с нарушениями земель и вовлечению их в оборот, создадут новые условия для развития территорий. Появится централизованный механизм проведения обследований, что повысит качество и эффективность государственного земельного контроля (надзора).

Второй законопроект предусматривает расширение возможностей для применения беспилотных и пилотируемых авиационных систем, и космических аппаратов в рамках государственного и муниципального земельного контроля (надзора). Принятие указанных законопроектов позволит автоматизировать процессы, сократить временные издержки правообладателей и будет стимулировать к устранению выявленных нарушений земельного законодательства.

В результате реформы контрольной (надзорной) деятельности Управление Росреестра по Волгоградской области преимущественно проводит контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. Для такого формата оптимально подходит в том числе использование беспилотных летательных аппаратов, которые уже показали свою эффективность и результативность в цифровой трансформации государственного земельного контроля (надзора).

К преимуществам использования БПЛА при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности можно отнести, например, возможность обследования земельных участков:

• больших площадей (до 100 га за полет);
• труднодоступных (в том числе имеющих высокое ограждение);
• удаленно расположенных от общедоступной территории.

Кроме того, получаемые в ходе аэрофотосъемки фотоматериалы имеют высокую детализацию, позволяют определить границы земельных участков с точностью, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (для земель населенных пунктов точность составляет 10 см). Полеты проходят на высоте 100-300 метров и не мешают правообладателям земельных участков.

После окончания полета все полученные фотоматериалы направляются Управлением в штаб Южного военного округа для их просмотра и разрешения на дальнейшее использование. По результатам анализа фотоматериалов, полученных с использованием БПЛА, возможно выявление признаков нарушения обязательных требований законодательства и принятие мер в рамках государственного земельного надзора.

Всего с использованием беспилотных воздушных судов на территории Волгоградской области в 2025 году было совершено 29 полетов, при этом обследована территория площадью 1510 га.

Проведение дистанционных контрольных (надзорных) мероприятий с использованием БПЛА открывает широкие возможности в рамках контрольной (надзорной) деятельности, позволяет отслеживать фактическое использование земельных участков, проверять соответствие площадей земельных участков сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

«Основная цель Управления при реализации контрольных (надзорных) полномочий – защитить добросовестных собственников, землевладельцев и выполнить поручение Президента по эффективному использованию земли», - отметила заместитель руководителя Управления Оксана Чеганова.