Государственная Дума одобрила в первом чтении разработанный Росреестром законопроект, дающий право владельцам подземных гаражей использовать земельные участки, расположенные над такими объектами. На пленарном заседании законопроект представил статс-секретарь - заместитель руководителя ведомства Алексей Бутовецкий.
Законопроект разработан в рамках исполнения постановления Конституционного Суда от 11 июня 2024 г. № 29-П, в котором говорится о необходимости устранить правовую неопределенность в части оформления прав на землю собственниками подземных гаражей.
«Законопроект необходим в целях защиты прав собственников подземных гаражей. Предлагается ввести такие понятия, как «наземные гаражи», «подземные гаражи» и «подземные гаражные комплексы». Также предусмотрена норма, по которой владельцы таких объектов смогут использовать земельный участок над гаражом для его ремонта – капитального или текущего. Это можно будет сделать в упрощенном режиме – на основании разрешения местной администрации. Процедура предоставления земельного участка и установление сервитута больше не понадобятся. Для получения разрешения достаточно заявления и схемы границ земель, которые хочет использовать заявитель», - сказал Алексей Бутовецкий.
Законопроект также предусматривает дополнительные возможности для владельцев подземных гаражей, у которых есть надземные конструкции - например, стойки в виде труб, крыша и т.д. В частности, они смогут оформить в собственность земельный участок над таким объектом. Это позволит владельцам полноценно распоряжаться своим имуществом.
Кроме того, в законопроекте содержатся меры по защите подземных гаражей. В частности, правообладатели земельных участков, под которыми находятся такие объекты, не должны допускать их уничтожения, разрушения или повреждения.
В случае принятия законопроекта он вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
Напомним, закон о «гаражной амнистии» (№ 79-ФЗ от 05.04.2021) вступил в силу 1 сентября 2021 года. Он позволяет в упрощенном порядке оформить право собственности на гаражи и земельные участки под ними. Действие закона продлится до 1 сентября 2026 года.
С учетом востребованности закона гражданами Росреестр анализирует и совершенствует правоприменительную практику в данной сфере. Так, 9 ноября 2024 г. вступил в силу Федеральный закон № 370-ФЗ, уточняющий положения о порядке признания отдельными зданиями гаражей различной этажности. Если ранее упрощенный порядок регистрации распространялся только на одноэтажные гаражи и землю под ними, то теперь это право получили и владельцы двухэтажных гаражей. Процедура оформления для них не поменяется.
Кроме того, в октябре 2023 года вступили в силу поправки, направленные на упрощение процедуры оформления земли под гаражами (ФЗ от 24.07.2023 № 338-ФЗ). Например, в советское время много мест под гаражи было предоставлено в полосах отвода железных дорог. Теперь предусмотрен механизм оформления прав на такие объекты. Также при наличии межевого плана на территорию у людей появилась возможность не тратить деньги на привлечение кадастровых инженеров и оформлять участки под гаражами в упрощенном порядке, минимизировав затраты.
