О сохранении геодезических пунктов на территории Псковской области

В последние годы в условиях активного расширения сферы частной собственности и проведения большого количества земельных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством и развитием территорий Псковской области, очень актуальной стала проблема сохранения геодезических пунктов и нивелирных знаков.

Одной из основных задач экономического развития государства является геодезическое и топографическое обеспечение территории в установленных государством масштабах и системах координат.

Государственная геодезическая сеть (ГГС) - главная геодезическая основа.

Государственная нивелирная сеть (ГНС) используется в целях распространения государственной системы высот.

Государственная гравиметрическая сеть (ГГрС) используется в целях распространения государственной гравиметрической системы.

Геодезические сети специального назначения (ГССН) используются для обеспечения выполнения геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, повышения точности результатов указанных работ и др.

Геодезические, нивелирные и гравиметрические пункты рассчитаны на использование в течение длительного времени (на века) и находятся под охраной государства.

«Общее количество пунктов всех сетей, расположенных на территории Псковской области составляет около 9 000. Сотрудники Управления Росреестра по Псковской области на постоянной основе проводят обследование пунктов, в рамках которых, к сожалению, устанавливают их повреждение или полное уничтожение», - отметила заместитель руководителя регионального Росреестра Анна Иванова.

В Управлении отметили, что в январе 2023 года обследован 21 геодезический пункт, определены координаты у 14 пунктов государственной нивелирной сети.

Основные причины утраты пунктов: проведение работ на фасадах и крышах зданий; перепланировка, реконструкция, расширение и ремонт улиц и проездов; реконструкция автодорог (шоссе) и дорожного покрытия, расширение дорог, строительство развязок; снос зданий и др.

Почему необходимо сохранять геодезические пункты и нивелирные знаки:

• ГГС обеспечивает единство измерений при высокоточных геодезических работах;
• градостроительная реконструкция и благоустройство Псковской области, осуществляемые на основе проектов планировки и застройки, невозможны без топографо-геодезических изысканий, требующих наличия опорных геодезических сетей;
• от полноты и качества геодезического обеспечения зависит эффективность выполнения задач строительства уникальных и технически сложных объектов капитального строительства;
• нивелирная сеть Псковской области имеет большое научное значение для целей «реконструкции» высот и слежения за движением различных участков поверхности. Она позволяет обеспечивать контроль за безаварийным состоянием объектов промышленного и гражданского строительства, в том числе уникальных объектов, являющихся памятниками исторического значения;
• одной из актуальных и значимых задач является повышение точности геодезического обеспечения межевания земель, решение которой невозможно без сохранности геодезической сети;

У каждого пункта государственной геодезической, государственной нивелирной и государственной гравиметрической сетей есть своя охранная зона. Охранная зона пункта на местности - это квадрат со стороной 4 метра, стороны которого ориентированы по сторонам света. Точка пересечения диагоналей квадрата является центром пункта. 

Границы охранных зон пунктов, центры которых размещаются в конструктивных элементах зданий (строений, сооружений), в подвалах зданий (строений, сооружений), информация о контурах которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), определяются размерами, совпадающими с контуром указанных зданий (строений, сооружений).

В пределах границ охранных зон пунктов запрещается:

• осуществление видов деятельности и проведение работ, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружных опознавательных знаков пунктов;
• нарушать неизменность местоположения специальных центров пунктов;
• уничтожать, перемещать, засыпать или повреждать составные части пунктов.

«За уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей предусмотрена административная ответственность», - напомнил член Общественного совета при псковском Росреестре Михаил Семенов.