Гостевой дом: инструкция по применению от саратовского Роскадастра

О нюансах эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах  рассказала директор саратовского Роскадастра Екатерина Беличенко.

В целях создания механизма специального правового регулирования деятельности по предоставлению услуг гостевых домов, создания благоприятных условий для развития туристской индустрии с 1 сентября 2025 года в России стартовал важный эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах, который продлится по 31 декабря 2027 года. Это стало возможным благодаря новому федеральному закону от 07.06.2025 № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов».

Эксперимент проводится на территориях Республики Алтай, Республики Дагестан, Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Приморского края, Ставропольского края, Архангельской области, Владимирской области, Ивановской области, Иркутской области, Калининградской области, Кемеровской области - Кузбасса, Ленинградской области, Ростовской области, Херсонской области, города Севастополя, а также в федеральной территории «Сириус».

Новый закон на период до 31 декабря 2027 года создаёт четкий механизм для легализации такой деятельности.

Однако не каждый дом может стать гостевым. Положение о классификации гостевых домов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.08.2025    № 1345 (Положение о классификации) устанавливает чёткие критерии, которые необходимо соблюсти, основными из них являются:

1. Статус объекта: разрешенное использование должно быть именно индивидуальный жилой дом (ИЖС), личное подсобное хозяйство (ЛПХ), жилой садовый дом,  стоящий на кадастровом учёте и расположенный в границах населенного пункта.
2. Земельный участок: должен иметь категорию земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования земельного участка:
   • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
   • для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок).
   • для ведения садоводства.
3. «Чистая» история: в отношении дома не должно быть принято решение органа местного самоуправления или суда о сносе его как самовольной постройки либо решение о приведении его в соответствие с требованиями действующих строительных регламентов, норм, правил.
4. Право собственности: владелец - физическое лицо. Если собственников несколько (например, дом в долевой собственности семьи), потребуется согласие каждого. Сведения о кадастровом учете гостевого дома и государственной регистрации права собственности на него должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), при чем, сведения об адресе гостевого дома указываются на основании сведений, содержащихся в ЕГРН.

Для участия в эксперименте критически важна точность и актуальность сведений в ЕГРН, - подчёркивает директор саратовского Роскадастра Екатерина Беличенко. - Адрес дома, его статус, границы участка и вид разрешённого использования - вся эта информация будет автоматически проверяться через государственные информационные системы. Наша масштабная работа по

уточнению границ и внесению точных данных в реестр как раз создаёт необходимую основу для таких новых возможностей граждан».

Пошаговая инструкция: как зарегистрировать гостевой дом

1. Самооценка: владелец самостоятельно проверяет, соответствует ли его дом всем перечисленным требованиям Положение о классификации.
2. Электронная заявка: через портал «Госуслуги» (ФГИС ЕСИА) собственник подаёт заявление и документы в специальный Реестр классифицированных средств размещения (реестр КСР).
3. Проверка: Федеральная служба по аккредитации в течение 3 рабочих дней сверяет ваши данные с информацией из ЕГРН и других госсистем.
4. Результат: если всё в порядке, дому присваивается официальный идентификационный номер в реестре, и можно начинать работу. Если найдены несоответствия (например, в ЕГРН указан «жилой дом блокированной застройки» или не тот вид использования земли), последует отказ.

Ограничения и важные нюансы:

• один дом на хозяина: даже если у вас несколько подходящих домов, в реестр можно внести только один;
• обязательная регистрация: сдавать дом как гостевой без записи в реестре КСР теперь запрещено. Это гарантия для постояльцев и добросовестная конкуренция для владельцев;
• Саратовская область не в списке эксперимента на данный момент. Однако, после завершения эксперимента требования к гостевым домам будут действовать и в Саратовской области. Таким образом, саратовцам, планирующим такой бизнес, уже сейчас стоит привести документы на дом и участок в порядок, сверив данные с ЕГРН.

Что делать саратовским домовладельцам уже сейчас?

1. Получите выписку из ЕГРН на свой дом и земельный участок, чтобы убедиться в точности всех сведений: адрес объекта недвижимости, категория земли, вид разрешённого использования, статус и площадь дома.
2. Если найдены ошибки (например, не указан или неверно указан вид использования), обратитесь в МФЦ с соответствующими правоустанавливающими документами, подтверждающими актуальную информацию об объекте недвижимости для их исправления.

Новый закон открывает путь к цивилизованному рынку гостевых домов. Его успех напрямую зависит от качества данных в ЕГРН, над актуализацией которого в регионе планомерно работает саратовский Роскадастр. Для граждан это повод провести «инвентаризацию» своих прав на недвижимость и быть готовыми к новым возможностям.