Завершилась горячая линия, организованная в Управлении Росреестра по Кировской области по вопросу неиспользования земельных участков в населённых пунктах, а также садовых и огородных земельных участков

С 1 сентября 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 826, которым утверждён Перечень признаков неиспользования участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. В связи с возникающими у кировчан вопросами в Управлении Росреестра по Кировской области была организована горячая телефонная линия, которая проходила каждый второй четверг месяца по телефонам: 8 (8332) 32-10-47 или 8 (8332) 35-99-78.  Завершающая горячая линия прошла 11 декабря 2025г.

Как правило, с вопросами о неиспользовании земельных участков на горячую линию обращались председатели садоводческих и огороднических товариществ, а также члены указанных некоммерческих организаций. Классическим вопросом обратившихся стал вопрос о том, какие меры и в какой срок могут быть применены к лицам, не использующим свой садовый земельный участок. И каким образом земельный участок может быть изъят у нерадивого собственника.

По данным вопросам разъяснялось следующее.

С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ, которым определен трехлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. Данная норма прежде всего касается проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью. Дополнительно даётся 3 года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т.д.). В течение этого трёхлетнего срока, пока собственник осваивает участок, его нельзя привлечь к ответственности за нецелевое использование земли, поскольку он к нему еще не приступал. После истечения 3 лет, предназначенных для освоения земли, правообладатель земельного участка уже начинает использовать его по назначению – строить дом, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т.д. С этого момента собственник несет ответственность за неиспользование участка, и контрольные (надзорные) органы могут зафиксировать признаки нарушений – признаки неиспользования земельного участка.

Таким образом, принятие профилактических и иных мер (например, выдача предписания об устранении нарушений обязательных требований) к контролируемым лицам в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) возможно не ранее чем с 01.03.2028 года.

Механизм изъятия земельного участка по причине его неиспользования предусмотрен ст.ст.284 и 285 Гражданского кодекса РФ и действует уже более 30 лет.

Изъятие земельного участка является крайней мерой и возможно только при условии, что профилактические и иные меры, принятые в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) (после 01.03.2028) не привели к устранению признаков нарушения обязательных требований, при наличии вступившего в законную силу постановления суда о привлечении контролируемого лица к административной ответственности за неисполнение ранее выданного предписания.

Решение вопросов изъятия земельного участка – в рамках компетенции органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на распоряжение земельными ресурсами.