Лица Росреестра. Добрый страж омского земнадзора

Его внешнему спокойствию можно позавидовать, а про себя он говорит, что слишком добрый для своей профессии. При всем при этом именно ему отведен самый ответственный фронт и заключительный этап работы в осуществлении надзора за соблюдением земельного законодательства в Омской области – рассмотрение дел об административных правонарушениях и вынесение вердикта.

Знакомьтесь: Петрушенков Юрий Павлович – заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области.

Если с другом вышел в путь…

Юрий Павлович Петрушенков родился в Рождество – 7 января 1966 года – в селе Ракиты Михайловского района Алтайского края. Здесь прошло его детство и школьные годы. Яркие впечатления и ценные мгновения для него – когда отец, агроном по профессии, брал его мальчишкой с собой во время объездов посевных полей или на ток на апробацию зерна, так что наш герой в вопросах сельского хозяйства и освоенности на больших территориях мог уже тогда дать фору сверстникам. Но он свой жизненный опыт решил облечь в свою будущую профессию.

«Мои родители учились в Барнаульском институте: папа – на агронома, мама – на экономиста, поэтому высшее образование мне было предначертано, а свою стезю я избрал случайно. Мама всегда говорила: надо получать высшее образование! Так я оказался… в Омске – просто поехал с одноклассниками за компанию и так же, за компанию, поступил на землеустроительный факультет Омского аграрного университета, который окончил в 1988 году», – рассказывает наш герой.

После окончания вуза все одногруппники разъехались по разным уголкам нашей страны, а Юрий Павлович по распределению попал в Красноярск, где девять лет проработал инженером-землеустроителем в институте «ВостсибНИИгипрозем».

В 1999 году друг, с которым наш герой учился в одной группе, позвал его в Омск попробовать себя в госземнадзоре – изначально в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, затем в Омском земельном центре, с 2002 года – в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области,  с 5 мая 2010 года и по сей день – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в должности заместителя начальника отдела государственного земельного надзора. «Вот как попробовал тогда, так и до сих пор… 24 года уже…», – улыбается Юрий Павлович.

Вот так одноклассники и друг решили профессиональную судьбу Ю.П. Петрушенкова.

Казнить нельзя помиловать

У Юрия Павлович Петрушенкова как заместителя главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель очень сложная задача – принимать решение по тому или иному административному делу в сфере земельного законодательства, а это значит не просто знать назубок закон, но и, рассмотрев ситуацию с разных сторон, решить, виновен человек или нет, наказывать его штрафом или нет. А потому в этот самый момент, да и перед встречей с потенциальным правонарушителем, нужны тишина и сосредоточенность, именно поэтому наш герой вот в чем признается: «Я пытаюсь никогда не кричать, не злиться, не нервничать, всегда стараюсь спокойно и доходчиво объяснить человеку, в чем он неправ, где преступил закон. Для моей работы я, наверное, слишком добрый, так мне кажется». В этом весь наш коллега – и запятую он ставит чаще всего после фразы «казнить нельзя».

Показатели эффективности

При непосредственном участии Ю.П. Петрушенкова в Управлении формировалась единая правоприменительная практика по осуществлению государственного земельного надзора на территории Омской области.

На Юрия Павловича возложены контроль и координация деятельности территориальных отделов, консультирование государственных инспекторов по использованию и охране земель, осуществляющих контрольно-надзорные функции на территории муниципальных районов Омской области, по принятию ими правильных и квалифицированных решений по результатам проведения проверочных мероприятий.

Нельзя не отметить работу нашего героя по внедрению риск-ориентированного подхода в надзорную деятельность Управления. При сокращении количества проводимых проверок на 20 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, эффективность проведенных мероприятий по земельному надзору и профилактике правонарушений остается на высоком уровне.

Кроме того, более 90 % постановлений о назначении административных наказаний вынесены именно Юрий Павловичем, а их обоснованность составляет 95,5 %, что является показателем высокого профессионализма нашего героя, как следствие – снижение количества обжалованных постановлений.

За исполнение служебных обязанностей на высоком профессиональном уровне и добросовестный труд в 2019 году Ю.П. Петрушенков отмечен Благодарностью руководителя Росреестра.

Без сложностей не бывает

Самым сложным в своей работе Юрий Павлович называет общение с людьми: «Раньше было проще – приехать, поговорить просто по-человечески… А сейчас слышат «госземнадзор» и сразу думают: приехал штрафовать. А мы наоборот сейчас от этого отходим – больше предпринимаем профилактических мер».

Девиз нашего героя – быть более объективным к людям, входить к ним в доверие, но это, как он говорит, вопрос не одного дня и даже года, и к этому обязательно нужно стремиться.

Сам же Юрий Павлович мечтает вот о чем: «Хочется, чтобы землю нашу привести в такой порядок, чтобы был известен каждый квадратный метр! Зашел в компьютер, щелкнул мышью на нужный участок – и всё сразу про него увидел и узнал. Очень хочу стать свидетелем всего этого!»

Если выдалась свободная минутка…

…то нашего героя можно найти либо на рыбалке, либо на садовом участке, либо за книгой, «потому что, читая ее, можно узнать мысли человека, заглянуть ему в душу – не как в фильме».

Ну а если пришло время отпуска, то Юрий Павлович обязательно отправится на родину – на Алтай, где ему всегда рада мама, которой уже исполнилось 82 года.