На защите имущественных прав и интересов в рамках Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ

С 11 августа 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – Федеральный закон № 280-ФЗ).
В разговорной речи Федеральный закон № 280-ФЗ часто называют «Закон о лесной амнистии». При этом стоит отметить, что закон никого не амнистирует. Применение Федерального закона № 280-ФЗ направлено на защиту прав как граждан и юридических лиц – собственников земельных участков, так и имущественных прав и законных интересов Российской Федерации – собственника земель лесного фонда. В частности, Федеральный закон № 280-ФЗ защищает права добросовестных граждан, границы земельных участков которых пересекались с границами лесных участков. Закон также защищает от незаконной передачи в частную собственность земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации.
Основной целью «лесной амнистии» является устранение противоречий в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и Государственном лесном реестре (далее - ГЛР) путем установления приоритета в установленных законом случаев приоритета сведений ЕГРН над ГЛР.Стоит отметить, что при выявлении пересечений с лесным фондом заинтересованные лица могут обращаться в Росреестр. Также территориальные органы Росреестра, в том числе Управление Росреестра по Нижегородской области (далее - Управление) на плановой основе проводят работу по выявлению и устранению пересечений границ лесных участков с границами иных лесных участков или земельных участков других категорий земель. Такие действия по устранению пересечений осуществляются органом регистрации прав самостоятельно без участия гражданина и без взимания какой-либо платы на основании статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В настоящее время в Управление поступило только 10 заявлений об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки в рамках данного закона.
Так в рамках реализации положений Федерального закона № 280-ФЗ на территории Нижегородской области действует Межведомственная рабочая группа по вопросам, связанным с приведением в соответствие сведений ЕГРН и ГЛР о лесных участках (далее – Межведомственная рабочая группа), заседания которой проходят один раз в две недели.
В заседаниях Межведомственной рабочей группы помимо Управления принимают участие сотрудники Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Государственного учреждения Нижегородской области «Гослесреестр», Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области, филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект».
Межведомственной рабочей группой выявляются случаи пересечения границ земельных участков с лесными участками, сведения о которых содержатся в ГЛР, устанавливается наличие дублирующей информации о лесных участках, проводятся мероприятия, направленные на устранение выявленных пересечений и дублей.Анализ сведений ЕГРН о земельных (лесных) участках в рамках проводимых работ осуществляется планомерно по кадастровым кварталам с формированием перечня пересекающихся участков, подлежащих дальнейшей проработке рабочими группами.
Прежде всего, анализу подлежат земельные участки в кадастровых кварталах, где земли лесного фонда граничат с землями иных категорий, в которых активно осуществляется развитие территории, гражданский оборот, оформление документов, кадастровый учет, государственная регистрация прав на расположенные в их границах объекты недвижимости.