Тема государственного кадастрового учета является фундаментальной, но часто вызывающей вопросы среди правообладателей-вологжан: какие объекты недвижимости вообще подлежат кадастровому учету, зачем это нужно, куда обращаться. На вопросы по обозначенной теме отвечает руководитель Управления Росреестра по Вологодской области Дмитрий Тулин.
Что такое кадастровый учет недвижимости?
- Государственный кадастровый учет недвижимого имущества это процедура внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений об объекте недвижимости, чтобы подтвердить его существование с определёнными характеристиками, позволяющими идентифицировать его как индивидуально-определённую вещь. Если своими словами, государство официально признаёт, что такой-то земельный участок, дом, квартира или сооружение реально есть. В результате объекту присваивается кадастровый номер, который является уникальным цифровым идентификатором, который не повторяется нигде в России.
В ЕГРН подлежит внесению информация о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, помещение), кадастровом номере и дата его присвоения, описании местоположения объекта недвижимости (координаты границ объектов), их количественные и качественные характеристики (площадь, назначение, этажность, материал стен, год ввода в эксплуатацию).
Какие объекты капитального строительства подлежат государственному кадастровому учету в ЕГРН?
- Кадастровому учету подлежат только объекты, обладающие признаками недвижимости. Это закреплено в Федеральном законе № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Нормы действующего законодательства выделяют главные признаки, по которым объект (постройка) относится к недвижимому имуществу: прочная связь с землёй и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его назначению.
Приведите примеры объектов, которые обязательно нужно ставить на кадастровый учет?
- Кадастровому учету подлежат земельные участки, все объекты капитального строительства: жилые и садовые дома, капитальные гаражи (из кирпича, блоков или бетона на фундаменте), капитальные бани и сауны (на фундаменте), сараи, хозблоки и летние кухни, если у них есть капитальные стены и заглубленный фундамент. Отдельно стоит выделить машино-места, которые теперь учитываются как самостоятельные объекты, объекты незавершенного строительства.
Какие постройки не являются объектами недвижимости и не требуют кадастрового учета?
- К ним относятся: беседки, навесы, уличные туалеты и душевые кабины, бытовки, вагончики, времянки без фундамента, деревянные щитовые сараи, каркасные теплицы и парники.
Вопрос о кадастровом учете теплиц очень часто вызывает вопросы у вологжан. Ряд СМИ писал, что теплицу регистрировать в ЕГРН надо. Так ли это?
- Постановке на кадастровый учет подлежат только те теплицы, которые отвечают характеристикам объектов недвижимости. Это значит, что сооружение/строение должно быть прочно связано с землей, а перемещение его без ущерба назначению невозможно. Как правило, это сельскохозяйственные производственные теплицы для круглогодичного использования. Если сооружение не установлено на фундаменте, может быть перемещено или демонтировано без ущерба его назначению, то его можно отнести к некапитальным строениям, а значит, регистрировать право на него не нужно. К таким теплицам относятся каркасные сборно-разборные конструкции без фундамента.
А нужно ли обращаться в Росреестр, если объект был реконструирован или, наоборот, снесен?
- Обязательно. Кадастровым учетом является не только внесение информации о создании объекта. Это еще и инструмент для фиксации изменений в характеристиках объектов недвижимости. Учет необходимо осуществлять в следующих случаях:
Создание нового объекта (например, постройка дома).
Прекращение существования объекта (полный снос здания).
Реконструкция, в результате которой изменились основные характеристики объекта (например, увеличилась площадь или этажность).
Изменение уникальных характеристик (например, изменение назначения помещения или уточнение границ участка).
Куда обращаться за кадастровым учетом объекта капитального строительства?
- Для подготовки технического плана необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Он приедет, сделает замеры и подготовит документ с указанием нового цифрового кода адреса. Готовый технический план, заявление, документ об оплате государственной пошлины кадастровый инженер направит в Росреестр для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет. В итоге гражданин получит выписку из ЕГРН, в которой будет отражена информация о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет.
В чем практическая важность кадастрового учета для простого гражданина?
- Если объекта недвижимости нет в ЕГРН, значит юридически его не существует. В соответствтии с положениями градостроительного законодательства такой объект эксплуатировать нельзя. Также на него невозможно будет оформить право собственности. Это необходимо также для того чтобы не допустить признания объекта бесхозяйным и перехода его в связи с этим в муниципальную собственность. Своевременный кадастровый учет и регистрация прав на объект недвижимости в ЕГРН это надлежащий правовой статус, защита от посягательств со стороны третьих лиц и возможность свободно совершать любые сделки. С учетом стремительно изменяющихся требований законодательства рекомендую всем вологжанам своевременно осуществлять необходимые учетно-регистрационные действия в отношении своей недвижимости в ЕГРН, а при любых изменениях обращаться в Росреестр за внесением в реестр недвижимости актуальных изменений.