Как оформить садовый или огородный земельный участок

В самарский Росреестр часто поступают вопросы об оформлении садовых и огородных земельных участков, расположенных в садоводческих или огороднических некоммерческих организациях (СНТ, ОНТ), на которые у граждан отсутствуют правоустанавливающие документы. Сегодня исполняющая обязанности руководителя регионального Росреестра Татьяна Александровна Титова рассказывает, как следует поступить.

На какой срок действует «Дачная амнистия»?

«Дачная амнистия» действует до 1 марта 2031 г. Порядок, установленный статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», решает проблему, связанную с невозможностью приобретения таких участков в общем порядке установленном Земельным кодексом РФ. Члены СНТ и ОНТ смогут бесплатно приобрести такие участки в собственность без торгов и зарегистрировать права на них в ЕГРН без необходимости обращения в судебные инстанции. В случае, если участок ограничен в обороте либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, челны СНТ и ОНТ могут рассчитывать на получение его в аренду.

Распоряжение земельными участками в Самарской области осуществляют органы местного самоуправления (ОМС) по месту нахождения земельного участка (в отношении муниципальной земли и участков с неразграниченной собственностью) и профильные исполнительные органы региона (в частности, Министерство имущественных отношений Самарской области).

Как разобраться, можно ли оформить земельный участок в собственность?

Оформить права на садовый или огородный земельный участок можно при одновременном соблюдении условий: вы являетесь членом СНТ или ОНТ; ОМС ранее не предоставляли вам земельный участок; данный земельный участок образован из участка, предоставленного СНТ или ОНТ до 25 октября 2001 г. либо иной организации, при которой они были созданы (например, предприятию, для сотрудников которого было создано СНТ, был выделен участок для коллективного садоводства); СНТ или ОНТ распределило вам земельный участок в границах территории ведения садоводства или огородничества;  земельный участок не является изъятым из оборота.

Тот факт, что вы являетесь членом реорганизованного СНТ или ОНТ – «наследника» организации, которой предоставлялся земельный участок или, если СНТ или ОНТ больше не существует, - не помешает оформить земельный участок.

Какие документы нужны для оформления садовых и огородных земельных участков?

Понадобятся решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении вам земельного участка либо иной документ о распределении земельных участков между членами в вашем товариществе. В некоторых случаях таким документом может являться членская книжка; правоустанавливающий документ на участок, предоставленный СНТ или ОНТ до 25 октября 2001 г. либо организации, при которой они были созданы (если сведения о правах на такой участок отсутствуют в ЕГРН).

ОМС сами запрашивают: сведения из ЕГРН о правах на земельный участок, предоставленный СНТ или ОНТ; сведения о СНТ или ОНТ, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

С чего нужно начинать готовить документы для оформления?

Если вы убедились, что ваш земельный участок подходит под «Дачную амнистию» и у вас есть необходимые документы, нужно выяснить, стоит ли он на кадастровом учете. Такие сведения есть на Портале «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru); на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Также можно обратиться в МФЦ; орган местного самоуправления; региональный филиал ППК «Роскадастр» или к кадастровому инженеру. Если земельный участок не стоит на кадастровом учете, необходимо его образовать.

Как это можно сделать?

Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию СНТ или ОНТ проект межевания территории. Этот документ определяет направление развития этой территории и границы земельных участков. Если такой проект есть, образование земельного участка осуществляется в соответствии с ним. Если проекта межевания территории нет, то земельный участок будет образовываться на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Как можно подготовить схему?

Вы можете сделать это самостоятельно, воспользовавшись утвержденной формой, а также с помощью ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (НСПД). Требования к схеме и форма схемы утверждены приказом Росреестра от 19.04.2022 г. №П/0148.

Что необходимо сделать дальше?

Когда схема расположения земельного участка подготовлена и оформлена в соответствии с установленными правилами, нужно официально обратиться в ОМС, который распоряжается земельным участком, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В качестве основания в заявлении нужно указать ссылку на пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». К заявлению прикладывается: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если нет проекта межевания территории); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель. Через 14 дней вы получите решение ОМС. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Участок предоставят после его постановки на государственный кадастровый учет и подачи вами в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка.

На основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, которым также будет утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, вы обращаетесь к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. В договоре подряда с кадастровым инженером будут предусмотрены цена и сроки выполнения работ.  Когда кадастровый инженер сообщит, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Документы для постановки на государственный кадастровый учет подаются в электронном виде через «Госуслуги» или официальном сайте Росреестра. Подать заявление может также кадастровый инженер, если это будет предусмотренно договором подряда.  Форма заявления о государственном кадастровом учете утверждена приказом Росреестра от 19.08.2020 г. № П/0310. В итоге вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок. И у вас будут все необходимые документы для оформления прав на земельный участок.

Когда у вас есть: решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; выписка из ЕГРН на земельный участок; решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении вам земельного участка - направьте эти документы вместе с заявлением о предоставлении земельного участка в ОМС - тот, в который вы обращались за предварительным согласованием предоставления земельного участка. После этого администрация должна принять решение о предоставлении вам земельного участка.

Как происходит регистрация прав на земельный участок?

После принятия решения о предоставлении земельного участка ОМС самостоятельно подает заявление о регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок. Если администрация по техническим причинам такое заявление не подала, то гражданин может подать его самостоятельно в МФЦ или в электронном виде через «Госуслуги», либо через официальный сайт Росреестра.  Когда права на садовый или огородный земельный участок оформлены, вы являетесь его полноправным собственником. Выписка из ЕГРН подтверждает право собственности на земельный участок.