Кадастровый инженер может самостоятельно подать документы в Росреестр за заказчика кадастровых работ, если в договоре подряда на кадастровые работы прямо прописать такое условие, и ему для этого не понадобится отдельная нотариальная доверенность.
Это закреплено в части 2.1 статьи 36 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Закон выделяет конкретные случаи, когда кадастровый инженер вправе подавать заявления от имени заказчика:
- подготовка межевого плана для образования земельных участков (заказчик - собственник исходного участка, лицо с правом пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования);
- подготовка межевого плана для уточнения границ земельного участка (заказчик - собственник, лицо с правом пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, аренды или безвозмездного пользования на срок более 5 лет);
- подготовка акта обследования для снятия с учёта объекта недвижимости (заказчик - собственник прекратившего существование здания, сооружения, объекта незавершённого строительства, либо принявший наследство наследник, либо собственник земельного участка, где эти объекты были, если их собственник ликвидирован или умер);
- подготовка технического плана на созданный объект недвижимости, для строительства которого по закону не требуется разрешение на строительство или на ввод в эксплуатацию (заказчик - собственник земельного участка, лицо, которому участок предоставлен для строительства на ином праве, либо лицо, которому предоставлено право использовать земли или участок в государственной/муниципальной собственности без сервитута).
При обращении в Росреестр кадастровый инженер должен подтвердить свои полномочия. Для этого он прикладывает к заявлению:
- договор подряда;
- документы, которые подтверждают, что заказчик принял результаты работ и согласился с их содержанием (например, подписанный акт выполненных работ);
- если инженер - работник юридического лица, то к заявлению прикладывается справка с места работы, подтверждающая факт работы.
Обращаем внимание, что кадастровый инженер не вправе передоверить подачу документов третьему лицу, даже по нотариальной доверенности. Он должен исполнить эту обязанность лично.
Важно понимать: инженер действует не по собственной инициативе, а от имени и в интересах заказчика на основании поручения, которое стороны зафиксировали в договоре.
Управление Росреестра по Волгоградской области рекомендует чётко отражать в документе обязанность инженера подать документы в регистрирующий орган.