Минстрой России и экспертное сообщество ТК 465 оптимизируют нормативно-техническую базу для эффективной работы отрасли

Минстрой России продолжает разрабатывать краткосрочные и долгосрочные изменения в техническом регулировании в строительстве для преодоления экономических последствий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции и извлечения уроков эпидемиологической вспышки на будущее.

Онлайн-совещание ТК 465 «Строительство» по вопросам оптимизации нормативно-технической базы и формированию пакета первоочередных мероприятий в целях обеспечения устойчивого развития строительной отрасли провел заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, председатель ТК 465 «Строительство» Дмитрий Волков.

Участие в мероприятии принял весь руководящий состав ТК 465 «Строительство».

«Так называемая «новая реальность», в которой оказался весь мир в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, показала, что эпидемиологическая обстановка отражается абсолютно на всех сферах жизнедеятельности общества. Процессы в строительной отрасли уже перестраиваются. Перед нами стоит задача проанализировать и решить, как должно измениться техническое регулирование, чтобы отрасль преодолела экономические последствия пандемии и продолжила свое развитие. Задачу необходимо решать прежде всего опираясь на экспертов ТК 465 – элиту российской строительной науки и технического регулирования», – сказал Дмитрий Волков.

Он подчеркнул, что предложенные профессиональным сообществом изменения, отвечающие актуальному вызову, с которым столкнулось все международное сообщество, должны быть учтены в работе по актуализации действующих нормативно-технических документов для внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве при реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

В 2020 году в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», а также программы «Цифровая экономика Российской Федерации» разрабатываются 143 нормативно-технических документа – 67 сводов правил и 76 национальных стандартов, рассказал директор ФАУ «ФЦС», заместитель председателя ТК 465 «Строительство» Андрей Басов.

«При разработке документов особое внимание уделяется предложениям профессионального сообщества, направленным на преодоление и минимизацию негативных последствий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Сейчас мы находимся на том этапе разработки, когда все потребности, которые должны облегчить работу участникам градостроительного процесса, возможно и нужно учесть и внести в проекты документов», – отметил Андрей Басов.

Документы разрабатываются в соответствии с приказом Минстроя России от 31 января 2020 года № 50/пр «Об утверждении Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил, сводов правил на 2020 год» и приказом Росстандарта от 1 ноября 2019 года № 2612 «Об утверждении Программы национальной стандартизации на 2020 год».

Андрей Басов акцентировал внимание на проводимой работе по сокращению количества требуемых специальных технических условий (СТУ) за счет обновления и введения в действие сводов правил, как одной из принимаемых мер по поддержке строительной отрасли.

О ситуации в сфере промышленности строительных материалов и первоочередных предложениях по развитию нормирования в строительной отрасли рассказал вице-президент корпорации «ТехноНИКОЛЬ» Евгений Войлов. По его словам, благодаря большой инерционности и рекордному всплеску потребительской активности в первом квартале этого года и перед началом введения самоизоляции резкого снижения активности рынка не наблюдается. Производства строительных материалов продолжают работу с учетом требований безопасности. В числе предложений по поддержке и развитию нормирования строительной отрасли Евгений Войлов назвал необходимость продолжать работу по сокращению издержек в нормировании, акцентировать требования к акустической изоляции и повышению комфортности помещений, в особенности жилых, обеспечить поддержку малоэтажного строительства.

Директор НИИОСП им. Н.М. Герсеванова Игорь Колыбин первоочередной задачей назвал разработку нормативов, позволяющих при необходимости оперативно приостановить строительство на срок менее полугода или на более длительный срок. К важнейшим направлениям строительного нормирования Игорь Колыбин также отнес разработку методов изысканий без присутствия оператора, усиление разработки геофизических методов, позволяющих проводить изыскания на больших территориях, развитие и внедрение BIM-технологий, усиление мониторинга, в том числе удаленного, на объектах в процессе их строительства, разработку временных норм, действующих только в период возникающих угроз, разработку временных методических указаний по краткосрочной консервации строительных объектов.

В выступлениях вице-президента РААСН Владимира Травуша, директора НИИСФ РААСН Игоря Шубина были отмечены: необходимость отдавать предпочтение национальным нормативно-техническим документам взамен зарубежных, неадаптированным к российским климатическим и геофизическим условиям, необходимость изменения системы расселения в стране для обеспечения безопасности населения, изменение типологии общественных зданий, упрощение документооборота между организациями, перевод его в цифровой вид, недопустимость предпочтения экономической выгоды санитарным нормам.

Дмитрий Волков выступил с инициативой провести серию рабочих совещаний в структурных подразделениях ТК 465 «Строительство».

«Мы должны понимать, что ситуация, связанная с распространением коронавирусной инфекции, не просто короткий эпизод. Она наглядно продемонстрировала вызовы, на которые мы не обращали пристального внимания ранее. Часть из них носит долгосрочный характер, часть породит новые тренды развития. На отдельные вещи мы реагируем оперативно, например, подходы к организации строительной площадки или необходимость консервации стройки на короткий временной период ЧС, скажем, месяц, что было раньше экзотикой в практике. Другие тренды, например, перемены, связанные с возможным изменением системы расселения, могут рассматриваться с прицелом на перспективное развитие страны. Чтобы выработать конкретные предложения по совершенствованию технического регулирования в строительстве необходимо провести предметную работу в подкомитетах ТК 465», – резюмировал заместитель министра.