Госдума одобрила в I чтении законопроект Росреестра по вовлечению в оборот федеральных земель

Государственная Дума одобрила в первом чтении разработанный Росреестром законопроект, направленный на вовлечение федеральных земель в оборот и создание условий для использования таких земель. На пленарном заседании проект закона представил статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.

Законопроект предполагает внесение изменений в Земельный кодекс РФ и несколько смежных актов, которые описывают порядок распоряжения федеральными землями и участками у воды. В результате порядок вовлечения публичных земельных участков в гражданский оборот будет усовершенствован.

В настоящее время муниципалитеты часто запрашивают землю для дальнейшей продажи, а не для реализации значимых проектов. При этом Российская Федерация как собственник земельного участка могла бы распорядиться им более эффективно.

«Рациональное использование земельного ресурса является нашим приоритетом. Законопроект предполагает, что Правительство РФ установит случаи, когда решения о передаче таких участков на другой уровень публичной власти будет принимать Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства. Она оценит эффективность использования федеральных участков, представит возможные варианты вовлечения земли в оборот. Кроме того, предлагается запретить безвозмездную передачу в собственность федеральных участков, которые ранее были предоставлены в пользование третьим лицам. Сегодня эта норма законодательно не ограничена», - пояснил Алексей Бутовецкий.

Законопроект предусматривает также совершенствование норм о порядке вовлечения в оборот публичных земельных участков, которые расположены в береговой полосе водных объектов (ее ширина составляет до 20 метров). Это особенно актуально для сельскохозяйственных земель, в границах которых находятся водные объекты (например, пруды).

Сейчас такие участки ограничены в обороте и не могут быть предметом аукциона. В результате они остаются невостребованными. Для решения вопроса законопроект предлагает исключить установленный Земельным кодексом запрет на проведение аукционов в отношении публичных земельных участков, расположенных в границах береговой полосы. При этом арендатор будет обязан соблюдать установленный для нее особый режим охраны водного объекта, в том числе обеспечивать беспрепятственный доступ населения к береговой полосе. Передача в собственность таких участков не предусмотрена.

Изменения законодательства создадут условия для вовлечения в оборот неиспользуемых в результате ограничений земельных участков.