Федеральным законом от 31.07.2025 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, которые вступили в силу 01.09.2025.
Нормы, вводимые вышеуказанным Законом, в первую очередь касаются запрета продажи жилых и садовых домов, хозяйственных построек и иных объектов отдельно от земельного участка (п. 6 ст. 23).
Запрещено разделять жилые, садовые дома, хозяйственные постройки и гаражи между собственниками (п. 5 ст. 23), любые объекты недвижимости, расположенные на садовом или дачном участке, - будь это жилой или садовый дом, сарай, баня или гараж - считаются неотъемлемой частью земельного участка и должны продаваться исключительно вместе с ним.
Поправки в Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ также коснулись территориальных ограничений.
Создавать садовые участки нельзя на землях сельскохозяйственного назначения, если они являются угодьями, а также в границах тех территориальных зон населенных пунктов, где ведение садоводства или огородничества для собственных нужд не допускается.
Поправки коснулись и правовых дефиниций. Конкретизированы основные понятия, такие как «садовый земельный участок», «хозяйственные постройки». Четко определено понятие «имущество общего пользования»; определены виды взносов. Также Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ проводит четкую границу между регулированием коллективного и индивидуального садоводства и огородничества.
С учетом произошедших изменений, можно предположить, что реформа направлена на упрощение правовых отношений и снижение рисков мошенничества при сделках с недвижимостью.
«Поправки касаются крайне важных нововведений, так как направлены на устранение системных причин конфликтов между собственниками земельных участков. Запрет на разделение объектов недвижимости и обязательное условие продажи земли вместе со строениями позволяют минимизировать споры о границах собственности и правах на имущество, а четко сформулированные правовые дефиниции позволят избежать двусмысленного толкования правовых норм», – прокомментировала руководитель Управления Росреестра по Сахалинской области Алла Валериевна Блинкова.