Программа профилактики правонарушений в земельном законодательстве как ключевой принцип ГЗН и инструмент устойчивости экономики в условиях санкций

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принятый в рамках реформы контрольной (надзорной) деятельности, провозгласил приоритет профилактики правонарушений.

Этот инструмент стал особенно востребованным в период моратория на проведение проверок, введенного в рамках мер по повышению устойчивости экономики в условиях санкций.

С начала 2023 года Управлением Росреестра по Омской области реализовывались профилактические мероприятия в соответствии с Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденной приказом Росреестра от 20 декабря 2022 года № П/0501.

Целью организации проведения в 2023 году профилактики рисков причинения вреда (ущерба) при использовании земельных участков является:

• устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
• предупреждение возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований;
• стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
• создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности контролируемых лиц о способах их соблюдения.

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в первом полугодии 2023 году Управлением и его межмуниципальными отделами проведено более 2,1 тысячи мероприятий по утвержденной программе профилактике правонарушений, а именно:

• более 650 консультаций заинтересованных лиц проведено по телефону, на личном приеме, в ходе профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий;
• в средствах массовой информации опубликовано более 80 материалов по вопросам соблюдения обязательных требований;
• более 30 совместных совещаний проведено с органами муниципального земельного контроля, в том числе и в режиме видеоконференцсвязи;
• объявлено более 1000 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
• более 120 профилактических визитов;
• более 70 телефонных «прямых линий»;
• более 60 личных приемов.

В целях профилактики нарушений в региональном разделе официального сайта Росреестра размещаются актуальные перечни нарушений обязательных требований и рекомендаций по их недопущению, сведения о способах получения консультаций.

«Профилактика правонарушений является ключевым принципом государственного земельного контроля (надзора), основная задача которого предупреждение правонарушений и мотивация контролируемых лиц на добросовестное поведение», - отметил заместитель Управления Росреестра по Омской области Владимир Созонтов.